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重慶永川區(qū)采納政協(xié)建議小微企業(yè)升級(jí)版前景可期
本報(bào)訊6月,永川區(qū)政府出臺(tái)《進(jìn)一步加快發(fā)展小微企業(yè)的意見》;7月,區(qū)委書記熊雪在區(qū)半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)上提出“把小微企業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)、街負(fù)責(zé)人考核體系”;8月,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在永川區(qū)調(diào)研時(shí)提出,儲(chǔ)備彈性用地指標(biāo),解決企業(yè)落地難問(wèn)題……這一系列“組合拳”,被稱為小微企業(yè)發(fā)展的“及時(shí)雨”。這其中也離不開重慶市永川區(qū)政協(xié)調(diào)研建言的努力。
小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“毛細(xì)血管”,最具活力又相對(duì)脆弱。永川區(qū)政協(xié)介紹:據(jù)全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查初步統(tǒng)計(jì),截至2013年底,永川區(qū)企業(yè)總數(shù)8448戶,其中小微企業(yè)8232戶,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅及附加233089萬(wàn)元,占總稅收67%,吸納就業(yè)人員14.7萬(wàn)人。
“我們是區(qū)政協(xié)幫扶的10家小微企業(yè)之一,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為我們協(xié)調(diào)貸款,還在政協(xié)辦公樓使用宣傳我們的產(chǎn)品。”這家于2010年由4名在校大學(xué)生創(chuàng)辦的生產(chǎn)LED節(jié)能照明燈具企業(yè),目前產(chǎn)品銷路很好,下半年有600萬(wàn)元的兩個(gè)大單,想擴(kuò)大生產(chǎn)但場(chǎng)地和資金受限。盡管小微企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度較快、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好、配套轉(zhuǎn)型創(chuàng)新顯著等特點(diǎn),但也面臨著用地難、資金難、用工難等問(wèn)題,成為小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大的“絆腳石”。區(qū)委、區(qū)政府也一直在尋求把“微”做大,打造小微企業(yè)升級(jí)版的良策。
今年2月,永川區(qū)政協(xié)通過(guò)界別、部門、鎮(zhèn)街收集社情民意,再向區(qū)委、區(qū)政府征求意見,最后確定2014年度協(xié)商計(jì)劃。其中“創(chuàng)新小微企業(yè)發(fā)展政策”這一“發(fā)展急需、黨政關(guān)注、群眾關(guān)心,政協(xié)專長(zhǎng)”四點(diǎn)交匯的課題,成為今年協(xié)商議政的開篇之作。
為把情況摸透,問(wèn)題找準(zhǔn),區(qū)政協(xié)在專題調(diào)研上做足功夫。協(xié)商課題確定后,區(qū)政協(xié)即組成由熟悉情況的委員參與的6個(gè)調(diào)研組,由區(qū)政協(xié)主席總負(fù)責(zé),4名副主席牽頭,按行業(yè)確定工業(yè)商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、建筑運(yùn)輸?shù)?個(gè)子課題,歷時(shí)1個(gè)多月,走訪企業(yè)100多戶、部門20多個(gè),召開座談會(huì)議20多次,收回調(diào)查問(wèn)卷470份,廣泛聽取各方意見建議,形成“1+6”(1個(gè)總報(bào)告、6個(gè)子報(bào)告)調(diào)研報(bào)告。
4月17日,區(qū)政協(xié)舉行專題協(xié)商會(huì),區(qū)長(zhǎng)方軍帶領(lǐng)政府有關(guān)人員到會(huì)面對(duì)面專題協(xié)商,建言報(bào)告獲得一致喝彩。而后,區(qū)政協(xié)黨組向區(qū)委報(bào)送《關(guān)于全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》,并向區(qū)政府提交《關(guān)于加快全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展的建議案》。
針對(duì)區(qū)政協(xié)對(duì)“規(guī)劃引導(dǎo)不夠、平臺(tái)支撐不力、要素制約加劇、政策落實(shí)不到位、非法融資隱患”等提出的19項(xiàng)建議,區(qū)長(zhǎng)回應(yīng):從各方籌資5000萬(wàn)元,作為小微企業(yè)發(fā)展基金,與銀行聯(lián)合,建立“資金池”,解決小微企業(yè)資金困難。針對(duì)區(qū)政協(xié)提出統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化空間布局的建議,區(qū)政府回應(yīng):出臺(tái)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的24號(hào)文件,其中第二部分內(nèi)容就是“規(guī)劃布局”。而在區(qū)政府七項(xiàng)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策中,還有不少政協(xié)的“金點(diǎn)子”。
區(qū)政協(xié)副主席李光遠(yuǎn)說(shuō):“目前,永川區(qū)小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)注、有目標(biāo)、有政策、有落實(shí)、有動(dòng)力,前景可期。”
編輯:楊雅婷
關(guān)鍵詞:政協(xié) 區(qū)政 企業(yè)
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