全國政協委員建言現代公共文化服務體系建設

　　國際在線消息（記者 吳倩）：構建現代公共文化服務體系是中國全面深化改革的重要任務之一。目前，中國覆蓋全社會的公共文化服務體系已初步形成，但在實踐中公共文化服務與百姓需求仍存在不相協調的問題。22日，全國政協就此召開專題協商會，委員們就如何建設兼具時代性、創新性和開放性特征的現代公共文化服務體系建言獻策。

　　早在2007年中共中央就對加強公共文化服務體系建設做出部署，如今這一體系基本架構日趨完善，內涵逐漸豐富。據國家公共文化服務體系建設協調組召集人、中國文化部部長蔡武介紹，目前覆蓋城鄉的公共文化服務網絡已初步建成。

　　“自2008年博物館等公共文化設施免費開放以來，中央財政累計投入近200億資金支持免費開放。在設施方面基本實現了縣有公共圖書館、文化館，鄉有綜合文化站的建設目標，建立了覆蓋城鄉的公共文化服務網絡，實施了全國文化信息資源共享工程，數字圖書館推廣工程，公共電子閱覽室建設計劃，流動舞臺車工程，基層文化隊伍培訓項目等一系列重大的文化惠民工程。”

　　雖然取得一定成績，但是公共文化服務體系與當前中國經濟社會發展水平、基層群眾日益增長的精神文化需求相比還不相適應，相對于教育、衛生、科技等社會事業、文化事業的發展仍顯滯后。全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為，在對現代公共文化服務體系加大財政支持力度的同時，還要必須提高資金使用效率。

　　“財政投入的目的在于提供使老百姓受益的公共文化服務產出，更多的是表現為綜合效益、社會效益、社會和諧度和民眾幸福感上升等等，這就十分需要積極借鑒國內外已有經驗，結合現代財政制度建設提高效率，發展績效評估的要求，在財政投入支持、保障公共文化服務的績效考評方面，探索、形成一套可操作的考評指標體系和方法，以形成資金投入效率提高的壓力、約束與問責機制，這樣有利于公共利益最大化。”

　　根據今年3月成立的國家公共文化服務體系建設協調組工作安排，有關部門正著力推動《公共文化服務保障法》的立法工作。全國政協委員、中國出版集團公司副總裁王濤希望相關立法能明確政府主導，搭建起公共文化服務的制度平臺。

　　“未來要通過的公共文化服務法要列入國家的基本法的范疇，提高它的層級。在立法起草階段頂層要加入，中央文化體制改革和發展工作領導小組和國務院法制辦要提前介入。立法要達到一個目的，就是對公共文化服務的財政投入在水平和機制方面向教育法看齊，要加大對行政機關在公共文化服務過程中的違法行為的追究和懲戒。”

　　對于公共文化服務體系應該傳播什么樣的文化產品，全國政協常委、中國書法家協會副主席蘇士澍認為，要融入時代精神，充分彰顯地域文化特色。

　　“要深入研究本地歷史文化、現代文化等發展脈絡，從中提煉出最能代表地方人文精神的文化元素符號，體現到建筑、道路、公園、廣場甚至路牌、廣告等城鎮規劃中去，充分挖掘戲曲、民謠等民俗特色文化，廣泛應用大數據、網絡等現代傳播方式，將優質文化產品融入城鎮居民生活當中。”