哈爾濱市政協建言流動人口服務管理工作

　　本報訊（記者胡京春）走進哈爾濱市道外區團結鎮東風派出所第四警務區流動人口服務站，委員們看到墻上張貼著“東風派出所流動人口網格化管控聯絡表”、“東風派出所第四警區外來人口及信息收集統計表”、“流動人口工作規范”等。東風派出所轄區的團結鎮屬于城鄉結合部，流動人口較多，最多時達到4萬多人，該所針對這一治安要素，組建了流動人口協管員隊伍，試行“所領導、社區民警、協管員”三級“層級式包片管理法”，取得成效。這是5月15日哈爾濱市政協組織委員視察流動人口服務管理工作時了解到的情況。

　　委員們了解到，哈爾濱市公安局明確流動人口服務管理責任，構建完善了主管領導負責，戶政部門牽頭指導，屬地派出所具體實施的工作格局。先后制定了《流動人口和出租房屋治安管理工作規范》、《派出所暫住人口和出租房屋信息采集工作規范》，明確了各級流動人口服務管理的工作任務和目標。

　　在隨后召開的座談會上，委員們聽取了哈爾濱市公安局全市流動人口服務管理工作情況匯報，并對存在問題提出建議。委員們提出，應盡快制定哈爾濱市流動人口服務管理規定，從法律層面明確“日租房”、“群租房”以及房屋中介的管轄權和管理細則，使管理工作有法可依、有章可循。建議實施流動人口居住證管理制度，不斷增強居住證的服務功能和使用效力。建議在管理機制上整合資源，使多頭管理變成統一管理，逐漸構建流動人口齊抓共管的良好格局。在各區（縣）、街道辦事處成立相應的流動人口管理領導機構，在社區逐步推進流動人口服務站建設，盡快配齊社區流動人口“協管員”。