全國政協委員趙宇梓：

　　互聯網金融風險快速集聚監管空白急需填補

　　本報訊（記者 廉維亮）從去年開始以“余額寶”為代表的互聯網理財產品如雨后春筍般涌現并快速增長。全國政協委員、中國建設銀行信用卡中心原總經理趙宇梓日前在接受記者采訪時表示，互聯網理財產品快速發展的背后，風險也正快速集聚，國家應盡快將其納入監管軌道。

　　趙宇梓分析，當下互聯網理財產品帶來的風險主要有三個方面：首先，互聯網理財產品是一種從分散小額個人存款向大額金融同業存款轉移，是一種變相的高息攬存，本質上是一種制度性和風險性套利，而不是一種貨幣基金的交易投資行為。理財產品造成的“存款大搬家”將嚴重沖擊正常的金融秩序。其次，“存款大搬家”延長了實體經濟的融資鏈條，其后果是推高了貨幣市場利率，銀行融資成本上升，貸款利率提高，銀行用于支持民生的優惠貸款、支持實體經濟的低息貸款、居民購買首套房貸款利率優惠折扣和企業融資原來的優惠貸款利率等都受到嚴重影響。再次，互聯網理財產品自身經營風險也在快速集聚。通過與基金公司聯手，90%以上資金投資銀行協議存款，享受貨幣基金“提前支取仍給予定期存款利息”的特殊政策，貨幣基金投資定期存款也是突破了最高比例限制，這種做法既不符合監管規定，也難以為繼。

　　“一講互聯網金融就與創新畫上等號，一講監管就是對創新不寬容、不支持，就是對創新的扼殺，以至于形成監管的‘曖昧’。”趙宇梓分析，互聯網理財產品本身并沒有什么實質創新，只不過是以理財方式在銀行間進行的存款搬家，是一種從分散小額個人存款向大額金融同業存款轉移。

　　“互聯網理財產品以較高的收益預期將公眾資金集中起來，再通過貨幣基金投資于銀行協議存款，使大量活期存款在脫離銀行后以協議存款形式返回銀行，一去一回之間，利息高了十幾倍。”趙宇梓認為，盡管投資者可以得到遠比活期存款更高的收益，但因此造成的風險將會對實體經濟、民生事業以及金融秩序造成損害，最終損害的還是公眾利益。

　　趙宇梓建議國家應對互聯網理財經營實行嚴格的業務準入制度。“金融是高風險行業，必須先審批后辦理。互聯網金融其本質是金融業務，所以也應該實行嚴格的業務準入制度，線上線下一視同仁。”

　　趙宇梓建議由證監會和銀監會聯合監管互聯網理財業務，明確監管內容，提升監管技術能力，充實監管力量。

　　此外，趙宇梓提出，應切實加強對互聯網金融業務的清理整頓。“對不符合監管要求、未經許可的，一律不得開辦；對不實宣傳、夸大承諾、不如實提示風險的，要嚴格整頓；對無具體風險防范措施、不具備風險防控能力的，要暫停業務；對打著互聯網金融旗號實行欺詐犯罪的，給予堅決打擊。”