三年三省三角度

　　鄂豫皖三省政協推進大別山片區發展跨省協調機制

　　本報訊10月23日，大別山區鄂豫皖三省政協主席聯席會議第三次會議在安徽省六安市召開，本次會議的主題是加強大別山區生態保護工作。據悉，2012年以來，鄂豫皖三省政協已經分別以大別山片區交通一體化、紅色旅游發展為題在湖北省武漢市、河南省安陽市召開了兩次主席聯席會議，并取得豐碩的成果。

　　大別山是集中連片的革命老區和貧困山區，是中部地區重要的生態屏障和戰略通道，在我國區域協調發展中具有重要地位。革命戰爭年代，大別山片區是“紅色搖籃、將軍故里”，革命老區人民為中國革命勝利作出了巨大的犧牲和貢獻。改革開放以來，大別山片區經濟社會發展取得重大進展，但與周邊地區相比，仍存在較大的差距。

　　“加強三省協作，推進老區加快發展。”鄂豫皖三省政協發出這樣的呼聲。2012年12月1日，大別山片區鄂豫皖三省政協主席聯席會議第一次會議在武漢召開，三省政協合力推進大別山片區區域發展與扶貧攻堅跨省協調機制正式形成。

　　三省政協商定采取輪流承辦的方式，每年確定一個主題，召開一次聯席會議，研究探討大別山區經濟社會發展中共同面臨的現實問題和前瞻性問題，特別是有關政策問題。每次會議形成一份政策性的綜合報告，提交全國政協轉報中央；或轉化成提案，以住鄂豫皖三省全國政協委員聯名方式向全國政協全會提交；或選擇其中若干重大問題專題報送各省省委、省政府，以供決策參考。

　　聯席會議得到全國政協和國家有關部委的關注和支持。僅本次會議就有全國政協提案委、人資環委及國家財政部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、林業局、國務院扶貧辦等相關負責同志應邀出席會議，并參與協商討論。

　　三年來，聯席會議就大別山片區交通建設、旅游開發和生態保護方面達成廣泛共識：加強區域協作，重視省際、縣際公路銜接，同步規劃、同步建設、同步發揮效益，形成一體化路網系統；建立由三省政府主導的“大別山紅色生態旅游圈”工作聯席會議制度；加快建立自然資源產權制度，推進生態補償立法，制定大別山區綜合性生態補償政策……

　　目前，不少共識已經落地，比如鄂皖兩省就在橫跨兩省的天堂寨風景區開發上建立了緊密的合作機制。而在國家層面，住三省的全國政協委員就加快大別山片區發展聯名提案，受到全國政協的高度重視并作為重點提案，牽頭組織國家有關部委就提案辦理開展多次調研，有關問題引起相關部門的高度關注。