亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,簡(jiǎn)稱“亞太經(jīng)合組織”或“APEC”,是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

【成立經(jīng)過(guò)】

20世紀(jì)80年代末,經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)漸成潮流。隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重明顯上升,時(shí)任澳大利亞總理霍克于1989年1月提議召開(kāi)亞太地區(qū)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,討論加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題。

1989年11月,澳大利亞、美國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭、加拿大及當(dāng)時(shí)的東盟六國(guó),在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經(jīng)合組織首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,標(biāo)志著這一組織正式成立。

【宗旨目標(biāo)】

1991年11月,亞太經(jīng)合組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在韓國(guó)首都漢城(現(xiàn)稱首爾)舉行并通過(guò)《漢城宣言》,正式確立了這一組織的宗旨和目標(biāo),即“為本地區(qū)人民的共同利益保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展;促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存;加強(qiáng)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制;減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘”。

【主要議題】

作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇,亞太經(jīng)合組織主要討論與全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題,如貿(mào)易和投資自由化便利化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新發(fā)展、全球多邊貿(mào)易體系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。

【合作原則與方式】

亞太經(jīng)合組織采取自主自愿、協(xié)商一致的合作原則。所作決定須經(jīng)各成員一致同意。會(huì)議成果文件不具法律約束力,但各成員在政治上和道義上有責(zé)任盡力予以實(shí)施。

【運(yùn)作機(jī)制】

亞太經(jīng)合組織共有5個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)制,包括領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)、委員會(huì)和工作組、秘書(shū)處。其中,領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是亞太經(jīng)合組織最高級(jí)別的會(huì)議,自1993年11月首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國(guó)西雅圖召開(kāi)以后,每年召開(kāi)一次。

【成員組成】

亞太經(jīng)合組織現(xiàn)有21個(gè)成員,分別為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、墨西哥、馬來(lái)西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)、美國(guó)和越南。此外還有3個(gè)觀察員,分別是東盟秘書(shū)處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)和太平洋島國(guó)論壇秘書(shū)處。

中國(guó)與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系

亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于17日至18日在巴布亞新幾內(nèi)亞首都莫爾茲比港舉行。國(guó)家主席習(xí)近平將應(yīng)邀出席會(huì)議。

亞太經(jīng)合組織成立于1989年。1991年11月,中國(guó)以主權(quán)國(guó)家身份、中國(guó)臺(tái)北和香港(1997年7月1日起改為“中國(guó)香港”)以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體名義,正式加入亞太經(jīng)合組織。

亞太地區(qū)是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要依托。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額和吸引外資的大部分均來(lái)自亞太經(jīng)合組織成員,中國(guó)的發(fā)展受益于區(qū)域經(jīng)濟(jì),中國(guó)的發(fā)展也為亞太經(jīng)合組織注入了獨(dú)有的活力和動(dòng)力。

中國(guó)一直是亞太經(jīng)合組織的積極參與者、貢獻(xiàn)者,為推動(dòng)建設(shè)亞太大家庭發(fā)揮了重要作用。中國(guó)國(guó)家主席出席了歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,就全球及地區(qū)形勢(shì)、亞太區(qū)域合作、亞太經(jīng)合組織未來(lái)發(fā)展等一系列重大問(wèn)題闡述看法和主張,為歷次會(huì)議取得成功發(fā)揮了積極和建設(shè)性作用。 2001年,中國(guó)在上海成功主辦了亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。會(huì)議通過(guò)《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》《上海共識(shí)》等重要文件,有力推動(dòng)了亞太經(jīng)合組織的合作進(jìn)程。

在2013年的亞太經(jīng)合組織巴厘島會(huì)議上,習(xí)近平主席首次提出和描繪“亞太命運(yùn)共同體”路線圖,主張亞太地區(qū)應(yīng)謀求共同發(fā)展、堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、尋求聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2014年,中國(guó)再次在北京成功主辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,主張打造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,并首次提出實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮、進(jìn)步的亞太夢(mèng)想。這次會(huì)議還歷史性地啟動(dòng)了亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。

當(dāng)下,單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化思潮抬頭。此次與會(huì)期間,習(xí)主席將結(jié)合當(dāng)前世界和亞太發(fā)展大勢(shì),深入闡述中方立場(chǎng)主張,把握合作方向,鞏固伙伴關(guān)系,深化務(wù)實(shí)合作,應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),推動(dòng)亞太合作健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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