[主持人]

各位網友大家好，歡迎大家收看《委員會客廳·點京》節目。2018年北京市政協緊緊圍繞習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想等主題，在全體委員中開展了學習活動。今天我們非常榮幸邀請到了北京市政協委員、朝陽區雙井街道總工會主席張鳳敏委員，讓她來暢談學習成果、履職感悟和思考。歡迎張委員今天做客我們的節目。

[張鳳敏]

謝謝主持人。

[主持人]

先來和我們的網友打個招呼。

[張鳳敏]

各位網友大家好。我是北京市政協委員，我來自于朝陽區雙井街道總工會，我是總工會主席張鳳敏。

[主持人]

歡迎張委員。今年我們北京市政協在全年過程中，在我們委員中開展了一場“大學習、大討論”。總書記提出，我們政協委員要真正做到“懂政協、會協商、善議政”，我知道您是一名老委員，那么對于這句話有什么樣的認識和理解？

[張鳳敏]

其實我在政協委員中我是來自于基層的委員，我更多的體會就是要了解政協的歷史，了解政協的歷史的同時，你要了解政協應該做什么，應該干什么，你應該作為一個委員如何履好職，你才能做好這個政協委員。懂政協就是講政協的歷史，比如說五一口號，你要知道各民族黨派應該做什么，因為委員是雙重身份，要履好你本職工作的同時，要履好你委員的職責，所以雙職責一定要落到實處，所以要跟你的實際結合起來。懂政協是一塊，議政那就是你要參政議政，如何參政議政？你要更多是了解一些我們的社會現象，同時要了解我們國家的法律法規，規章制度，還有老百姓生活福祉的需求等等，你才能更加深入做好你政協委員的工作，你才能提好政協委員應該提的提案。

[主持人]

其實我們了解到在您履職這些年，您一直關心是咱們老百姓家門口的事，也在兩會上做了這樣一個發言。

[張鳳敏]

是的。

[主持人]

這些年您一直在忙一件事，咱們心理咨詢熱線被稱為“雙心熱線”，是咱們全國首條由街道總工會開設的職工心理熱線。

[張鳳敏]

是的。

[主持人]

我們特別好奇這條熱線是怎么建起來的？為什么要建這條熱線？

[張鳳敏]

一個特別偶然的機會，因為總工會是跟職工打成一片的，要了解職工的需求，在我們了解職工，跟企業職工溝通的過程中，我們了解到職工這方面的訴求非常地強烈，原因是多方面的，有生活上的，有家庭的，有工作的，有精神等等方面的困惑，他無法解，不知道怎么去排解，是因為這個原因我們當時做了深入的調研以后，我們覺得給職工們是不是可以建立一個解壓室？緩沖一下他的心理壓力？當時特別簡單的一種想法。建完這解壓室以后運行了有一年多，我們翻過來又去做調研，我們覺得效果離我們當時初衷那種想法還是很遠。

我們也是實際去調研了一下，就是看看有沒有心理熱線這么一種方式，能不能來解決？因為當時的時候，2014年成立熱線之前的時候，我們了解一下熱線特別多，有銷售熱線、服務熱線、援助熱線，但是沒有心理咨詢熱線，所以我們也請了專家，也跟專家進行溝通，說心理熱線可不可上？我們得到的答復是很支持的，是可以的。所以就根據這種實際的情況，我們2014年開通了我們網絡測評系統，同時開通了我們的心理咨詢熱線，當時的心理咨詢熱線是一個局域性的，只是來自于我雙井街道總工會這些職工可以受益，我可以為他提供免費的服務，當時的初衷只是很窄。但是經過運行了以后，我們覺得思想太保守了，而且我覺得這條熱線不光是應該服務于我局部的職工，應該服務于所有的職工，所以2015年我們將這個熱線整個升級改造，增加了一些催眠系統，增加了一些心靈緩沖、音樂等等，我們也將這條電話變成了一個400全國免費電話。

[主持人]

這條熱線的電話號碼是？

[張鳳敏]

400-6196511。

[主持人]

不僅僅是局限于我們雙井街道，它是面向全國的？

[張鳳敏]

對。

[主持人]

特別好的一件事。

[張鳳敏]

而且2017年的時候，我們做了一個非常系統的統計和分析，現在全國7個省市的職工，甚至說不光是職工，涵蓋了他的家庭，就是所有的可能有六七十歲的老人，也有可能是上學的學生，同時一大部分還都是職工占據的人數比較多一些。而且2017年我們打進電話來1萬多案例，真是大大出乎我們的意料。

[主持人]

有沒有一些特別讓您深刻的案例？

[張鳳敏]

要說起案例來真的是很多的。我舉一個小的案例，我們接到一個電話，這個職工當時非常焦慮，他就覺得領導對我有看法，領導對我不認可，全是領導的不是，就覺得我一點錯誤沒有，都是領導怎么怎么樣，后來我們的專家就跟他溝通以后，給他心理做了一些疏導的同時，給他一些方式方法，就溝通之間的方式方法，讓他回去是不是直接可以跟領導進行溝通？看他是不是所想象的這種方式？或者說他的這種想法是正確的與否？沒想到職工還是很聽、很能接納、采納這些意見，回去真的跟領導溝通了，溝通完了以后恰恰出乎他的意料，是領導在保護他，如果當時就采納了他這些想法，那可能他是第一個要裁員的。所以他第二天返回來給我們打電話，他說我非常要感謝，我們以為他認為咨詢不好，可是他說不是，我真的要感謝你們，沒有你們給我的疏解，同時給了我一種方式方法，交流的一種方式方法，他說我可能今天就自己辭職了，因為我心里不舒服，我就可能自己就走了，但是溝通完的結果，他說我肯定還要為這個企業服務，同時我也非常感謝我們的領導對我的保護。

[主持人]

這就是這條熱線的作用，起了那么大的作用？

[張鳳敏]

是的。我們現在這條熱線還成了政策解讀的熱線，經常有很多老百姓打過電話來，說問問這個，有沒有這方面的政策法規？我都覺得我們這條熱線看這樣還要增加新的內容。

[主持人]

所以不僅僅是職工，我們老百姓也參與到這個熱線當中？

[張鳳敏]

是的。

[主持人]

你的同事都是什么樣的，是心理咨詢方面的專家嗎？

[張鳳敏]

是的，我們采用政府購買服務的形式，完全是正規的心理機構給我們做，他們的老師都是二級心理專家以上這種職稱心理的老師們，這塊也請網友們放心，同時我們打過來的電話全都是保密的，電話顯示就是唯一的一個座機號碼，咱們所有打過電話來的職工也好、百姓也好，他的電話我們不顯示，所以這條電話請大家放心地來打，不會泄密。

[主持人]

我們再說一遍電話號碼？

[張鳳敏]

好的，400-6196511，廣告說三遍，我再說兩遍，400-6196511，400-6196511。

[主持人]

特別感謝張委員，這真的是一件好事，當我有困惑的時候我可以撥打這條熱線，因為當我們有困惑的時候我們真的是很想打開心扉找個人說，找個人去解決,

[張鳳敏]

希望這條熱線能成為您忠實的朋友。

[主持人]

我看今天您還帶了幾本書，這個是我們熱線的一個延伸，職工心事情感片。

[張鳳敏]

這個是有點小故事，因為從2014年到現在，我們也持續四年的時間了，我們覺得應該將我們這條熱線的一些內容落地，為更多人普及心理的常識，因為大家還是對心理打著很多問號，而且很多人對于心理這種咨詢不是特別了解，不是特別清楚，所以我們就想把我們所有的案例綜合以后，讓它真正能為社會更多服務。我們就想做成一個心理常識的普及，所以今年我們出了這本書，叫《職工心事》，《職工心事》這本書是按四篇做的，一個是情感篇、人際關系篇、家庭篇、情緒管理篇，一共是這么四篇，我們想怎么能讓職工或者說讓我們的人坐下來踏踏實實把這書看下去？所以我們當時策劃的時候就想，想起我小的時候小人兒書，所以我們說以漫畫的形式給大家來進行常識的普及，所以你能靜下心來，能踏踏實實把這些內容普及了，能看下去，所以我們以漫畫的形式做的這本書。

[主持人]

看起來特別精美，所以這可能是吸引大家的一點。

[張鳳敏]

現在不知道網友們怎么知道的我們出了這本書，就打電話所求這套書，我們覺得很欣慰，雖然我們是第一次做，可能有很多不成熟的地方，還需要我們在不斷調整、修改，不斷進步，但是我們覺得還是走出了另外一步，能去更好地把心理的工作普及下去。

[主持人]

證明大家對這個有需求，而我們走出這一步，這是另外一件好事。

[張鳳敏]

謝謝。

[主持人]

其實張委員您是作為一名政協委員，有沒有把這件事帶到政協上，有沒有引起一些反響？

[張鳳敏]

主持人這個提議太好了，其實我今年參加了咱們市政協社法委有一個提案，習近平總書記在十九大報告里面提到的，加強社會心理體系建設，有這么一個重要的一個議題，要求我們委員要進行調研，要進行我們的想法或者說你的建議，要參與到這個里頭。正好我參與了這個大的課題，應該說這個大的課題很貼切于我，因為我們有我們的心理咨詢熱線，所以參加這個課題的時候我非常地認真，而且也很主動，我就想開闊一下眼界，看看還有什么更好的內容給我們借鑒？等于整個議題調研完了以后，吉林主席還參與了主席的懇談會，我在懇談會上做了重要的發言，我將我們的心理熱線跟委員們進行了介紹，也進行了溝通。其實在那個懇談會上我很大膽有一個想法，當時我其實心里很忐忑，我不知道能不能講？能不能說？能不能將來實現？后來我想一定要說，只有說了、想了，提了好的建議可能你的想法會落地。

[主持人]

有的時候說了不白說。

[張鳳敏]

所以后來我就很大膽地提了一個建議，提了一個想法，就是能不能在咱們北京市成立一個心理呼叫中心，為什么我要提這個？因為我們現在總工會這條熱線是兩條線，根本無法滿足現在，因為它是全國免費電話，所以無法滿足我們打過電話來有需求的人，為什么？因為有時候會有忙線，它會占線，一占線雖然我們有回訪，但是我們有一定的選擇性的或者說抽查式那種來進行回訪，所以等于說我們熱線現在兩條線已經滿足不了大家的一種需求了。而且看這樣，我覺得現在隨著社會的發展，隨著社會的進步，大家對心理還是很重視的，越來越重視，而不是很重視，是越來越重視，所以我覺得為了滿足更多人心理的需求，我覺得市里頭適時要考慮，能否建立一個心理咨詢的呼叫中心，當時我還很大膽提可不可以依托在我們雙井街道總工會心理咨詢熱線下為全市服務。我們很愿意為全市人民服務。

[主持人]

特別好。在您調研的時候，您有沒有總結一下我們這些需要心理服務的人，他們的煩惱都來自于哪方面？

[張鳳敏]

其實煩惱方方面面，比如說有來自于家庭的，有來自于生活的，有來自于工作的，有來自于精神的，其實我覺得這種心理的壓力，或者說心理需要疏解的是來自于方方面面的。

[主持人]

但是目前我們整個北京社會心理服務體系建設還存在哪些困難呢？

[張鳳敏]

應該說我覺得這個困難還有一個認識高度的問題，認識上有一個過程。再有我覺得心理呼叫中心不是一件容易的事情，還是比較難的，因為這里頭不是我們想象中的，不就是一條電話線嗎？其實不是這樣的，應該要有專家團隊，它要為每一個打進電話來我們的職工也好，還是我們的百姓也好要負責任的，所以這些真的是需要一個過程，需要我們網民們耐心的等待。

[主持人]

所以任重而道遠，我相信您也會持續關注這件事。當然這條心理熱線是咱們雙井街道一個亮點，您是做街道工作多少年了？

[張鳳敏]

應該說我在街道工作可能有的比咱們網友年齡都要大了，我是1986年來到咱們街道，我已經32年了戰斗在街道戰線上。

[主持人]

在街道工作是經常和這些普通員工、基層的人打交道的，您覺得做街道工作有哪些困難？您又是如何去破解的？

[張鳳敏]

應該說街道是最貼近于老百姓，就是為老百姓服務的。要說起來困難太多了，剛開始參加工作的時候，我們可能騎自行車一下就要騎到40分鐘才能到達我們想要服務的那個社區、居委會，現在可能交通更發達一些，但是大家的需求或者說那種幸福指數越來越高，對于街道來講對于它的服務職能也是越來越高，這塊地是擺在我們面前比較困難的，而且也是我們需要破解的一些問題。

[主持人]

所以我覺得做街道工作要有一片赤誠之心，對百姓、對民生的赤誠之心。

[張鳳敏]

其實我們街道所有的觸及問題都是民生問題，應該說百姓們能夠看得到的。應該說雙井街道在咱們全市工作還是不錯的。

[主持人]

針對百姓民生問題您還在北京兩會上提過哪些提案？

[張鳳敏]

我給大家講一個特別特殊的一些，就是煤改電，其實煤改電的提案是我特別特別欣慰的一件事情，我同事是社法委的委員，我也是工會界別的委員，工會界別有一個品牌項目，就是每年兩會之前等于是上個月剛剛接聽完的帶著職工心聲上兩會，有這么一個品牌的項目，所以我們每年的時候委員都要坐在那塊親自接電話，接完了電話把反映的問題要帶到兩會上去，那是我當第一年新委員的時候，等于我第一次接聽，其實特別茫然，都不知道這個電話怎么接合適，怎么答復合適，我第一個電話就是咱們什剎海曹女士打過來的，關于她們家煤改電的問題，什剎海那個時候是咱們北京市第一個進行煤改電的地區，我那年接聽的時候已經十年的時間了，十年設備已經老化了，供熱的能量、儲備的能量達不到最開始那個熱度了，同時煤改電的時間也是晚上9點才開始，到第二天早晨7點就沒有了，所以說續存的能量到白天，特別是到晚上5點以后，就是天蒙蒙黑以后溫度下來以后，這個屋子里頭覺得暖氣不管用了，所以曹女士反映這么一個問題。我根據她反映的問題我實際去調研，我寫了一個提案，關于調整煤改電的時間和更換煤改電的設備，這么一個提案。

[主持人]

這個提案有沒有落地開花？

[張鳳敏]

我為什么提這個？我就特別欣慰，我覺得委員沒白當。

[主持人]

是有結果的？

[張鳳敏]

是有結果的。而且今年兩會結束以后我又給曹女士打了一個電話我問了一下，她說設備更新了，還沒花錢，時間又給往前提了，等于是說提到原來是晚上9點，現在提到晚上8點，第二天早上起來延長一個小時使用，所以這樣的話整個把矛盾和室內溫度都給調整過來了，所以我就覺得這件事特別欣慰。

[主持人]

您剛才提到那個熱線是我們每天都可以去接還是固定的一個時間段？

[張鳳敏]

就是固定，也不是說每年都固定，它會每年在要帶著職工心聲上兩會，這個電話要開始的時候會向全市公布，我們每天開始委員接聽電話。因為是工會界別里頭特殊的品牌亮點項目。

[主持人]

所以我們在這些也呼吁我們北京市老百姓如果有什么問題或者是想要解決的一些事也可以撥打這個熱線？

[張鳳敏]

對，每年的時候基本上都是在11月或者12月，請網友們注意留查一下。

[主持人]

其實如何做好新時代的提案工作，是我們每一個委員應該思考的事。

[張鳳敏]

是的。

[主持人]

張委員您覺得什么樣的提案是好提案呢？

[張鳳敏]

這個問題其實提的很不好回答。我認為只要是把老百姓的心聲反映上去，為我們整個社會服務，或者為我們政府能夠提好建議，能夠改善我們的一些民生工作，能夠為我們法律法規的調整提一些建言獻策，我認為就是好的提案。

[主持人]

就像剛才煤改電的提案，確實能解決了大家切實的小事。

[張鳳敏]

是，其實煤改電的事真的是一個小提案，我真的沒有想到相關部門這么重視，而且確實把委員的提案落到了實處。

[主持人]

那2019年北京兩會即將來臨了，我不知道明年您會提什么樣的提案？我們有什么樣的期待？

[張鳳敏]

其實我在半年前開始著手做這個提案工作，因為提案提的質量高低，真的是我們調研的結果，是不是我們真正了解老百姓的真正的需求？今年的提案，剛才就像你問到我的，街道的工作都是千緒，怎么把我們街道困惑的工作能夠通過我這個政協委員帶到兩會上頭？所以今年我特別想在新形勢下我們是不是加快建立我們北京市物業管理條例，能不能立法？我想把這個帶到兩會上，因為據我的了解，現在咱們全國只有三個省市沒有立法，其中就有北京，所以我覺得作為一個首都，作為北京市一員，特別是作為一個街道能夠真正接觸到物業和業委會之間的矛盾，這種實際怎么去解決？怎么為這個社區的服務更好服務？所以我覺得這個立法真的是需要加快速度的。

[主持人]

的確，我們也期待著張委員您的提案能夠發揮作用。

[張鳳敏]

謝謝。

[主持人]

其實無論是一條熱線還是一個提案，其實都包含了張委員您的心血，也正像我們很多政協委員在我們節目當中提到的，來到政協是懷著一片熱忱，一片熱情去履職盡責的。當然我們更希望在張委員，以及更多委員的推動下，我們的社會心理服務體系能夠建設得更好，讓我們社會更有溫度，更有力量。謝謝張委員今天做客我們的節目。

[張鳳敏]

謝謝主持人。

[主持人]

今天我們節目就是這樣，我們下期節目再會。