最高人民法院18日發布的《人民法院工作年度報告（2014）》（白皮書）提出，2014年，法院加強嚴守紀律教育和廉潔司法教育，教育干警充分認清周永康、薄熙來等人踐踏法治，破壞黨的團結，搞非組織政治活動的嚴重危害，徹底肅清周永康嚴重違紀違法對法院工作造成的惡劣影響，引導干警在大是大非問題上堅持做到立場堅定，旗幟鮮明。

　　白皮書表示，2014年，各級法院探索建立黨風廉政建設責任追究機制，全國各級人民法院對33起法院干警違紀違法案件實行“一案雙查”，并對73名負有領導和監督責任的法院領導干部進行嚴肅問責。

　　在深化司法作風建設方面，2014年全國法院對違反中央八項規定精神等作風問題進行明察暗訪，現場查糾違規行為1206人次，給予黨政紀處分177人，給予其他處理19人，并將其中20起典型違規案件向社會公開通報。組織各級法院對86個自建培訓中心進行摸底排查，并對存在的問題進行整改糾正。開展法院干警在行政機關和企事業單位兼職清理活動，共有31人辭去兼任職務。

　　白皮書同時表示，2014年，全國法院共立案調查違紀違法干警2180人，結案處理1937人，截至2014年底，已移送司法機關處理180人，給予黨紀政紀處分1733人。

　　解讀

　　專家：非組織政治活動有“反黨”的基本屬性

　　著名黨建專家、中央黨校教授張希賢，在以往的研究中，并未接觸過“非組織政治活動”一詞。他告訴北京青年報記者，非組織活動是黨建中的慣用語，非組織政治活動還是第一次聽說。

　　北青報記者注意到，今年1月13日，習近平在十八屆中紀委五次全會上曾強調：“必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。”根據《中國共產黨紀律處分條例》規定，在黨內搞非組織活動，破壞黨的團結統一的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，最高法在報告中提及非組織政治活動，說明兩點：“一、這個政治活動是非法的；二、這個政治活動不符合正式的組織程序和要求，搞得像四人幫，搞小的利益集體，試圖獲取權力，影響公眾的政治態度。”

　　“非組織政治活動，可能參與人有政治野心，想要超越組織的程序和監督。”莊德水說，根據黨章，黨組織是黨員參與政治活動的重要平臺，參與政治活動必須要依靠組織，在組織的監管程序里進行，不能脫離組織，不能與組織要求、規定相違背，不能把個人意志凌駕于組織規定之上。

　　張希賢認為，政治活動涉及政治方針、政治方向，非組織政治活動應該是指和黨組織的政治方向背道而馳的，甚至違反黨的方針、路線、政策的政治活動，有反黨、背叛黨的宗旨的基本屬性。