2015年剛踏進第二個月，一個高級別研討班在中共最高培訓學府中央黨校開課了。

　　研討班名字一共35個字——“省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班”。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席了2日的開班式，并發表重要講話。

　　省部級領導干部是我們黨治國理政的領導骨干層，省部班是中央黨校最重要的班次之一。近年來，在年初舉行以“省部級主要領導干部”為學員、以某一重大理論或現實問題為內容的研討班，已成慣例。

　　依法治國須抓“關鍵少數”

　　習近平在講話中強調，各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。

　　他要求領導干部做尊法學法守法用法的模范，帶動全黨全國一起努力，在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家上不斷見到新成效。

　　研討班的學員是“省部級主要領導干部”，熟悉中國政治的人知道，“主要領導干部”，往往是“一把手”的代名詞。

　　“圍繞依法治國部署的貫徹、落實，圍繞省部級領導干部這一‘關鍵少數’的任務，習近平的講話應該給予他們極大的壓力，讓他們深思自己所肩負使命和責任的艱巨。”中共中央黨校教授吳暉說。

　　習近平形容黨政主要負責人是“履行推進法治建設第一責任人”，要求他們統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

　　分析人士指出，事實上，每年就涉及黨和國家全局的重大問題為“省部級主要領導干部”舉行專題研討班，都包含著習近平所說的抓“關鍵少數”的含義。

　　“一分部署、九分落實”

　　在這個研討班舉行的3個多月前，中共十八屆四中全會繪就了全面依法治國的藍圖。

　　“今年是‘依法治國’全面推進和落實之年。”國家行政學院教授許耀桐說，“讓這些高級主政者專題研討這一主題顯得尤為重要和及時，也說明四中全會關于全面依法治國的部署正在有條不紊地推進。”

　　在2日的講話中，習近平對“四個全面”作出新的闡述：全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。

　　習近平十分強調“一分部署、九分落實”。“舉辦研討班的目的，就是讓學習研討的成果在今后的工作中加以貫徹和落實。”許耀桐說。

　　省部級領導干部往往在最高層與中層之間起著上傳下達作用，是治國理政重要角色。

　　專家指出，中央決策只有通過省一級、縣一級、鄉一級一步步貫徹落實，才能真正起到全面推進、遍地開花的結果。

　　“一把手”們最想學什么

　　1999年1月，省部級主要領導干部金融研究班在中央黨校舉辦。據專家介紹，自那之后，省部級主要領導干部研討班每年常態化在中央黨校舉辦，每次為期多在一周左右。

　　研討班的開班式，通常由最高領導人發表重要講話。期間，學習的主要形式包括：學習講話、專題報告、分組討論、全班交流等。

　　授課者陣容強大。在去年以全面深化改革為主題的研討班上，習近平發表了有關推進國家治理體系和治理能力現代化的重要講話。李克強、劉云山、張高麗等為學員們作了專題報告。

　　主動探索、發現式的學習是省部級領導干部職業和個人的共同要求。省部級領導干部都有較長的工作經歷，豐富的工作經驗和社會閱歷。調查研究表明，相比其他干部班次，省部級領導干部學員更傾向于從實際出發，把新學到的知識、把教員的分析與已有的經驗相結合，在反思中拓寬知識，增強學習的實效性。

　　《學習時報》曾對省部級學員做過問卷調查，發現學員對學習的需求呈現出三個特點：不滿足于照本宣科的課堂灌輸，希望能聽到教員更加精彩的個人見解；不滿足于被動的接受知識，希望能和教員形成互動，主動參與到課堂教學中；不滿足于得到固定答案，希望得到思考和解決問題的新方法、新思路。

　　學員們認為，省部級領導干部只有樂學政策、勤學政策、善學政策，才能始終走在時代前列，引領社會進步。他們渴望通過學習熟悉政策形勢，提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、依法執政的能力、應對復雜局面的能力和總攬全局的能力。他們希望政策形勢教育一方面要引導學員正確認識重大政治、經濟問題，另一方面也要引導學員關注社會熱點問題，提出解決社會熱點問題的思路，從而提高執政能力。

　　很多學員提到省部級領導干部參加培訓的目標之一是不斷完善自己的知識結構，適應處理、研究經濟社會問題的需要，希望黨校教學能更貼近實際，希望“黨校教員能夠更加直面問題，不回避問題，大膽創新”，通過培訓進一步提升領導經濟社會協調發展的執政能力。

　　本報記者 陳曉英 綜合新華社等報道