人民網(wǎng)北京7月27日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，以問題為導(dǎo)向，以制度為抓手，以服務(wù)為宗旨，以監(jiān)督為保證是全國總工會貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神采取的四項(xiàng)具體措施。措施實(shí)施以來，有力地推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　以問題為導(dǎo)向 集中力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改

　　對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求，認(rèn)真查找存在的問題和不足，有針對性地加以整改。精簡會議文件，去年以來，精簡以全國總工會名義召開的會議4個，部門會議較上年同比下降14%，清理評比表彰項(xiàng)目9個，精簡文件22個；在工會十六大籌備工作中，制定了改進(jìn)會風(fēng)的15項(xiàng)措施，減少參會人數(shù)375人，減少工作人員三分之一；對“五一”等重大節(jié)日期間組織勞動模范、先進(jìn)職工進(jìn)京活動進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范。整治“三公”消費(fèi)，將整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支等8個方面問題作為主要內(nèi)容，制定了30條措施，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)23.8%，公務(wù)接待費(fèi)用比上年減少47.1%。今年“五一”晚會預(yù)算800萬元，實(shí)際支出367萬元。規(guī)范因公出國(境)，出訪團(tuán)組總數(shù)、出訪總?cè)藬?shù)、出訪費(fèi)用等同比均有明顯下降，費(fèi)用支出比上年減少31%；嚴(yán)格控制省部級領(lǐng)導(dǎo)干部出國出訪，今年出訪的省部級團(tuán)組僅2批次。清理辦公用房，全國總工會原領(lǐng)導(dǎo)同志主動騰退辦公用房11套，共計(jì)711.9平方米。

　　以制度為抓手 推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

　　結(jié)合實(shí)際，研究制定《關(guān)于貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》、《全國總工會貫徹<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例>實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，對各級工會提出了明確要求。圍繞經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)出差和因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約、集中采購和工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面，建立完善了30多項(xiàng)制度，細(xì)化了八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了對改進(jìn)作風(fēng)的制度約束。在工會經(jīng)費(fèi)使用方面，規(guī)定了“八個不準(zhǔn)”，嚴(yán)禁將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工和開展工會活動以外的任何開支，嚴(yán)格執(zhí)行對各種會議、出差、培訓(xùn)、委托課題研究等各項(xiàng)開支支出審核；對工會經(jīng)費(fèi)可以用于工會組織的職工集體福利等方面的支出，作出了限制性規(guī)定。在工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方面，明確規(guī)定凡是工會經(jīng)費(fèi)收支必須全部統(tǒng)一納入預(yù)算管理，凡是制定預(yù)算必須同級經(jīng)審會審查通過；工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算在機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公開，接受職工群眾監(jiān)督；建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度和績效管理制度，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支出，從嚴(yán)從緊控制追加預(yù)算，切實(shí)維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。在工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)方面，明確規(guī)定各級工會要自覺接受上級和同級工會經(jīng)審會的審查審計(jì)，各級工會經(jīng)審會要對工會經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理情況實(shí)施全過程的審查審計(jì)，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做好有關(guān)工會領(lǐng)導(dǎo)干部的屆中審計(jì)和離任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)范圍全覆蓋，經(jīng)費(fèi)使用公開透明。

　　以服務(wù)為宗旨 打通聯(lián)系職工“最后一公里”

　　堅(jiān)持以“創(chuàng)三型工會、建職工之家、做職工娘家人”為載體，深入開展服務(wù)職工活動。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》要求，進(jìn)一步完善調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、定期接待職工來訪、與群眾談心、征求群眾意見等機(jī)制，每名全國總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立2至3個省級工會聯(lián)系點(diǎn)、1個縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會和1個企業(yè)工會聯(lián)系點(diǎn)。全國總工會領(lǐng)導(dǎo)同志和各單位每年確定1-2個重點(diǎn)調(diào)研課題，圍繞職工群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層開展經(jīng)常性調(diào)查研究，年度調(diào)研時間累計(jì)不少于30天。始終堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)正確使用方向，重心下移，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)增長，把壓縮下來的行政經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)基層、服務(wù)職工。2013年，全國總工會本級行政經(jīng)費(fèi)支出下降3.4%，對下級工會經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助增長3.6%。2014年對下級工會經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助預(yù)算安排占全總本級總支出的76.3%。

　　以監(jiān)督為保證 努力促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處

　　全國總工會黨組把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入重要議事日程并帶頭執(zhí)行，要求全總辦公廳定期督促檢查，每年年底向全總書記處會議匯報(bào)執(zhí)行情況，并通報(bào)督查結(jié)果。紀(jì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)督，把監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況作為改進(jìn)工作作風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的查處力度，先后查處了組織部組織處副處長蘇寧攜家屬到青島旅游，在下屬單位報(bào)銷部分費(fèi)用等4起違紀(jì)問題。同時，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神與深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，做到工會工作開展到哪里，中央八項(xiàng)規(guī)定精神就執(zhí)行到哪里，切實(shí)推動機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。