今年要求各類城鎮(zhèn)制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶的具體標(biāo)準(zhǔn)，在特大型城市則制定與居住年限等條件掛鉤的居住證制度，標(biāo)準(zhǔn)將向社會公布。在昨天舉行的中國發(fā)展高層論壇2014年會上，國家發(fā)改委副主任徐憲平透露上述信息。

　　據(jù)近日公布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，目前我國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7％，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36％左右，到2020年將實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到60％左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45％左右。

　　根據(jù)目前的城鎮(zhèn)化進程，預(yù)計到2020年將有3億人住在城鎮(zhèn)卻沒有城鎮(zhèn)戶口。對此，徐憲平介紹，到2020年，要努力解決1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的落戶問題。剩下的2億人將通過實行居住證政策，根據(jù)居住的年限在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)和保障性住房等五個方面提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　農(nóng)民工成為昨天論壇問答環(huán)節(jié)的熱點話題。人社部副部長胡曉義在回應(yīng)怎樣解決農(nóng)民工的社保問題時說，應(yīng)該淡化農(nóng)民工的身份，只要是單位的職工就應(yīng)當(dāng)參加職工的養(yǎng)老保險，無論是來自城市還是農(nóng)村，這是未來改革推進的方向。