要求國內幾家企業提供2009年以來的銷售數據，為處罰收集數據

　　證券時報記者日前從接近發改委的消息人士處獲悉，發改委已經確定了高通壟斷事實，正在向中國公司調查高通的銷售數據。此前的7月11日，美國高通公司總裁德里克·阿伯利就反壟斷調查有關問題到國家發展改革委交換意見并接受調查詢問。

　　這是自去年發改委啟動對高通反壟斷調查以來，高通高層第三次到發改委接受調查詢問。發改委從去年11月發起了對高通的反壟斷調查，發改委曾突擊搜查高通北京和上海公司，調查手機制造商、芯片制造商和其他相關企業。今年2月19日，發改委價格監督和反壟斷局局長許昆林證實，發改委正在對高通有關價格問題進行調查，原因是高通涉嫌濫用無線通訊標準。

　　“國家發改委對高通反壟斷調查非常重視，共派出80個工作人員，花費了很大成本，不僅僅調查高通，還有高通的客戶，封存了大量資料。”接近發改委的消息人士稱。

　　記者獲得的一份資料顯示，高通存在許可費率過高問題，高通在WCDMA、LTE等標準中的專利份額已下降，卻依然延續CDMA的標準進行收費。中國IT企業在4G標準制定中積極參與，取得很多核心專利，但是在高通構造的體系中，這種價值得不到體現。

　　主流業界對專利許可費的共識是累計不超過產品售價的10%，但高通一家就達到5%。2013年，中國手機企業利潤均值不足0.5%，而實際上，高通所持有專利只是眾多手機專利中的一部分，這顯然有失公平。

　　2013年，高通芯片和許可費收入總計243億美元，其中將近一半來自中國，許可業務收入占總收入的30%，但利潤占比達到70%，為芯片業務的兩倍。據了解，高通的精明之處，是并不靠芯片賺太多錢，而是依靠低價格讓競爭對手無法獲取機會，依靠芯片市場壟斷地位，高通可以靠搭售專利賺錢。要想生產高端手機，只有向高通采購芯片，下游廠家為了購買高通芯片，不得不同意高通的專利費要求。

　　高通還搭建了一個交叉許可的專利平臺。一方面，依靠和其他專利持有者的專利交叉許可，高通可以向客戶提供沒有法律糾紛的“安全”產品，所有相關專利都被高通整合，能夠避免專利糾紛，高通芯片自然更受歡迎，其他芯片生產商則難以匹敵；另一方面，高通卻不向交叉許可的專利持有者繳納費用。

　　高通對三星、諾基亞等公司的許可費標準遠遠低于中國手機廠商，也構成歧視性許可。這其實是這些公司坐享政府與高通斗爭的結果。近10余年來，高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美韓日及印度等地備受質疑，反壟斷與知識產權糾紛不斷。

　　大成律師事務所律師魏士廩認為，以“濫用市場支配地位”為名進行調查，需要搜集的證據量很大，這也可能是發改委調查花費時間較久的原因。

　　據有關消息，對高通反壟斷調查一案，美國政府非常重視，最終罰款數額可能沒有原來估計的高。不過，據悉發改委目前要求國內幾家企業提供2009年（反壟斷法實施）以來的銷售數據， 為處罰收集數據。（余勝良）