新華網(wǎng)北京8月11日電（記者余曉潔、韓潔）科技部官網(wǎng)11日公布了財(cái)政部、科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》出臺的背景、后補(bǔ)助是否單獨(dú)設(shè)置專項(xiàng)、與現(xiàn)有科技計(jì)劃及專項(xiàng)是何關(guān)系以及如何有效監(jiān)督等答記者問。

　　在科技部歸口管理的科技計(jì)劃和專項(xiàng)中引入后補(bǔ)助機(jī)制，是兩部委落實(shí)中央文件要求，進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的重要政策。《規(guī)定》針對不同類型的科技活動提出了三種后補(bǔ)助資助方式：事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎勵性后補(bǔ)助和共享服務(wù)后補(bǔ)助。后補(bǔ)助方式實(shí)行“先實(shí)施，后撥款”的資助機(jī)制，使經(jīng)費(fèi)投入與科研產(chǎn)出相掛鉤。

　　后補(bǔ)助管理方式在科技部歸口管理且符合實(shí)施條件的國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)項(xiàng)目中推進(jìn)實(shí)施，納入目前的國家科技計(jì)劃管理體系統(tǒng)一管理，不單獨(dú)設(shè)置專項(xiàng)。

　　針對“后補(bǔ)助和現(xiàn)有科技計(jì)劃及專項(xiàng)的關(guān)系是什么”的問題，有關(guān)負(fù)責(zé)人說，后補(bǔ)助是對現(xiàn)有前補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資助方式的補(bǔ)充。同一國家科技計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)內(nèi)的不同項(xiàng)目可結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)采取不同的經(jīng)費(fèi)資助方式，而不是對某一計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)所有項(xiàng)目都采用后補(bǔ)助支持方式。后補(bǔ)助管理不是獨(dú)立于現(xiàn)有國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)管理程序的，而是在現(xiàn)有國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)管理程序框架下進(jìn)行。

　　《規(guī)定》對后補(bǔ)助的監(jiān)督檢查提出了具體措施。一是與信用管理制度掛鉤，對項(xiàng)目單位、專家、中介機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)和用戶等參與各方進(jìn)行信用記錄，加大對違規(guī)行為的處罰力度。二是及時進(jìn)行信息公開，公開后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持單位、補(bǔ)助情況、違規(guī)行為及處理結(jié)果等信息，接受監(jiān)督，形成內(nèi)外部監(jiān)管合力，讓資金在陽光下運(yùn)行。

　　此外，答記者問詳細(xì)介紹了后補(bǔ)助在組織管理等方面的創(chuàng)新和三種后補(bǔ)助資助方式。