原標題：新近巡視8家央企無一干凈 蛀蟲損公肥私毫無顧忌

　　新華網北京2月10日電 中央巡視組2014年第三輪專項巡視所涉及的8家中央企業反饋情況公布完畢，“權錢交易”“利益輸送”“鏈條性腐敗”等在反饋中反復出現的措辭，令社會各界進一步深刻認識到中央企業中“腐敗蔓延勢頭還沒有得到有效遏制”這一嚴峻現實。

　　已非個別企業、個別人的問題

　　從此番8家中央企業巡視反饋情況看，當前中央企業中的腐敗現象，已絕非個別企業、個別人的問題。

　　“利益輸送”“親屬子女違規經商辦企業”“關聯交易”等措辭在中央巡視組反饋情況中反復出現，靠山吃山、靠船吃船、靠油吃油問題普遍存在、花樣百出：

　　在南航集團，中央巡視組發現，營銷領域貪腐問題多發，協調航線、編排航班、客貨銷售存在權錢交易、利益輸送；干部選拔任用不規范不嚴格，存在買官賣官、帶病提拔……

　　在神華集團，中央巡視組發現，一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”，形成較大尋租空間；煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，形成“鏈條式”腐敗……

　　在中國石化，中央巡視組發現，不同層級、不同板塊經營管理人員利用掌握的資源和平臺，在工程建設、物資供應、油品銷售、合資合作、海外經營中搞利益輸送和交換……

　　“被巡視的央企無一例外都發現了問題。一批‘國企蛀蟲’隱藏其中，吃里扒外、損公肥私，蠶食國有資產，已到了明火執仗的地步。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦說。

　　有些監督機構何以“形同虛設”？

　　尤其值得警惕的是，中央巡視組發現，在一些央企，部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，既存在監督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。“落實‘兩個責任’不到位”“監督管理失于寬軟”等措辭也在多家央企反饋情況中出現。

　　“監督缺失是腐敗分子無所顧忌、腐敗問題得以如此猖獗蔓延，并且長時間存在、對國有資產構成巨大流失威脅的重要原因。”中國人民大學法學院教授劉俊海說。

　　據記者了解，央企內監督力量主要包括紀檢監察和董事會監督兩部分，從機構設置上看，央企集團及下屬公司均設有不同層級的紀檢監察機構，112家央企中已有74家建立起以引入外部董事為特征的董事會制度，監督機制看似已經較為完備。

　　然而，為何沒能遏制住這些層出不窮的腐敗問題呢？過往案例顯示，駐企業內紀檢組織通常缺乏足夠獨立性和強大后盾，尤其是在已形成“鏈條式”腐敗的企業中，部分紀檢干部要么成為腐敗鏈條上一分子，要么就是被排擠在外，無力監督。

　　至于董事會監督，多位業內人士直指，在“內部人”控制較為嚴重的央企中，外部董事較為弱勢，能說上話的通常是不那么重要的事情，更別說監督腐敗問題了。

　　鞭策監督機制改革“快馬加鞭”

　　央企里的腐敗問題，與企業領導干部個人政治覺悟、為官修養有關。但從逐步暴露出來的情況看，制度漏洞不能回避。

　　應該看到，央企里存在的嚴重腐敗，與過往國企改革不徹底存在關聯。

　　問題的暴露，恰恰是改革的契機。要想徹底遏制住國企腐敗，一方面必須依靠持續的高壓，不斷查處；另一方面又不能僅僅寄希望于高壓，如何“奔著問題”引導改革，尤其是在腐敗持續存在、一批腐敗分子依然隱藏在企業隊伍中的情況下，如何“標本兼治”營造出不能腐、不敢腐、不想腐的環境，依然是緊迫又棘手的問題。

　　一些制度性的改變正在發生。日前通過的《中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》等文件，深化黨的紀律檢查體制改革，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，推動紀委雙重領導體制落到實處；而在此之前，為保證紀檢工作的獨立性，國資系統也已落實紀委書記（紀檢組組長）不分管其他業務，確保專司紀檢監察……

　　這些，還只是開始。