原標(biāo)題：中國仍有貧困人口8000多萬 貧困縣約束機(jī)制即將出臺

　　國際在線消息(記者 朱宛玲)：中國國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富日前在京表示，2014年是中國實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的啟動之年，全國共識別出貧困村12.8萬個，貧困人口8000多萬，今后扶貧工作將以這部分地區(qū)與人口為重點(diǎn)。他還透露，貧困縣約束機(jī)制文件將于近日出臺，搞標(biāo)志性建筑、形象工程均在禁止之列。

　　長期以來，中國扶貧開發(fā)存在貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)等問題，為此，今年的《政府工作報(bào)告》提出要“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶”。今年也是中國精準(zhǔn)扶貧的啟動之年。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在近日召開的全國扶貧工作會議上介紹說，目前，精準(zhǔn)扶貧開展的前期準(zhǔn)備工作——貧困識別、建檔立卡工作已經(jīng)初步完成。“按照精準(zhǔn)扶貧的要求我們在全國開展了貧困識別工作，共識別出貧困村12.8萬個，貧困人口8800多萬，這就是我們今后扶貧工作的主要對象，工作重點(diǎn)。”

　　劉永富表示，接下來，將按照數(shù)據(jù)顯示的情況，有針對性地開展扶貧工作。“這些人，識別出來之后，我們要對致貧原因進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，對他們的脫貧需求進(jìn)行歸納和整理，落實(shí)責(zé)任人，使他們盡快脫貧。”

　　2014年，中國還對貧困縣考核、約束以及退出機(jī)制三項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行了改革。其中，貧困縣的考核機(jī)制，由主要考核GDP，轉(zhuǎn)為主要考核扶貧開發(fā)成效。劉永富介紹說，“國家主要是出臺一些指導(dǎo)意見，比如貧困地區(qū)、限制開發(fā)縣取消GDP考核。我們還有些具體的指標(biāo)體系，比如你減貧了多少人，而不是說你有多少窮人；不是說貧困人口收入有多么低，而是說貧困人口收入增加了多少。”

　　在約束機(jī)制方面，國務(wù)院扶貧辦已會同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件，明確了貧困縣必須作為、提倡作為和禁止作為的事項(xiàng)；搞華而不實(shí)的標(biāo)志性建筑、形象工程，興建樓堂館所、搞各種奢華鋪張的慶典、會展等活動，都在禁止作為的事項(xiàng)之列。劉永富透露，文件將在近日印發(fā)實(shí)施。此外，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎勵辦法和脫貧時間表，2015年將繼續(xù)探索貧困縣退出機(jī)制。