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專家熱議簡政放權(quán):落到實處 遏制部門利益是關(guān)鍵
人民網(wǎng)北京6月16日電 (記者盛卉)“目前中央作出一系列部署加速政府向市場放權(quán),但是這些部署能不能落到實處,遏制部門利益是解題關(guān)鍵。”中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱15日在第五屆中國行政改革論壇上表示,如果部門利益不能得到有效遏制,簡政放權(quán)會出現(xiàn)避重就輕現(xiàn)象。
第五屆中國行政改革論壇由中國行政體制改革研究會主辦,以“創(chuàng)新政府治理,深化行政改革”為主題。與會專家學(xué)者、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)圍繞重構(gòu)政府市場關(guān)系、完善政府治理體系,創(chuàng)新行政管理方式、提升政府治理能力,加快法治政府建設(shè)、規(guī)范行政權(quán)力運行等問題展開研討。
“很多部門和人員長期習(xí)慣通過審批和處罰實施管理,現(xiàn)在審批事項減少了,行政處罰規(guī)范了,就不知如何管理,也不愿管理。”國家行政學(xué)院副院長楊克勤在發(fā)表主旨演講時表示,一年多來,行政體制改革取得突破性進展,但是當前行政體制改革中也存在一些新情況和新問題。如改革力度逐級衰減,中央改革決心大、動作大,但一些地方對改革的擔心多、動作小,跟進不利。國務(wù)院部門下放的一些權(quán)力,被地方政府截流,出現(xiàn)了“腸梗阻現(xiàn)象”。而且,取消和下放行政審批權(quán),存在放小不放大、放虛不放實、放責(zé)不放權(quán)、明放暗不放等現(xiàn)象;一些地方和部門把含金量低的事項取消和下放,對含金量高的抱著不放,而有的卻是“卸包袱”把管理難度和責(zé)任大的事項下放。
中國機構(gòu)編制管理研究會會長黃文平在論壇上表示,簡政放權(quán)并非一放了之,而是要放管結(jié)合,特別是在取消下放行政審批之后,更要加強事后、事中的監(jiān)管。減少事前審批,并不意味著部門的任務(wù)和責(zé)任減少了,相反部門的事中和監(jiān)管任務(wù)加重了,不是給政府工作減壓了,而是要求相關(guān)工作更細、更精、更到位。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:簡政放權(quán) 遏制部門利益