原標(biāo)題：朝鮮士兵越界槍殺4中國(guó)人落網(wǎng) 中方提出交涉

　　越界殺人事件須嚴(yán)肅處理 韓媒議論對(duì)中朝關(guān)系影響

　　一條“朝鮮逃兵槍殺4名中國(guó)邊民”的消息5日在中國(guó)輿論場(chǎng)引發(fā)不小的震動(dòng)。率先披露這一事件的韓國(guó)媒體稱(chēng)，去年12月27日晚，一名朝鮮逃兵持槍闖入與朝鮮接壤的吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市一村莊，槍殺4名居民后逃跑，當(dāng)天被中國(guó)警方擊傷后抓獲。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者多次到包括延邊在內(nèi)的中朝邊界一帶采訪，了解到朝鮮人越界盜竊搶劫等事件此前時(shí)有發(fā)生，但像一次槍殺4名中國(guó)邊民這樣的極端事件實(shí)屬罕見(jiàn)。針對(duì)這起惡性事件，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩5日在例行記者會(huì)上表示，中方已向朝方提出交涉，中國(guó)公安部門(mén)正依法處理該案。

　　韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》5日率先披露了朝鮮逃兵殺害中國(guó)人的消息。報(bào)道援引中國(guó)消息人士的話說(shuō)，一名26歲的朝鮮逃兵偷走手槍后于去年12月27日傍晚闖入吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市南坪鎮(zhèn)南坪村進(jìn)行搶劫。這名逃兵進(jìn)入60歲朝鮮族村民許某家中，殺死當(dāng)時(shí)正在庭院中的許某和在廚房中的許某妻子。接著這名逃兵進(jìn)入到70歲村民李某家，用手槍毆打李某夫婦的頭，并將他們殺害。他還闖進(jìn)70歲村民車(chē)某家，搶走100元人民幣，并吃了一些食物后逃離。其間他還進(jìn)入其他漢族居民的家，但是進(jìn)入后馬上出來(lái)了。

　　報(bào)道稱(chēng)，該朝鮮逃兵行兇之后逃往圖們江上游，于當(dāng)天晚上12時(shí)左右在釜洞溝村山谷遭到中國(guó)軍隊(duì)和警察槍擊，腹部中槍后被送往和龍市一家醫(yī)院接受治療，目前處于昏迷狀態(tài)。中國(guó)當(dāng)局認(rèn)為在邊境地區(qū)發(fā)生朝鮮軍人殺死本國(guó)國(guó)民的事件是非同尋常的情況，已向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)南坪村派遣了吉林省、延邊自治州、和龍市的公安人員及軍隊(duì)進(jìn)行調(diào)查。朝鮮在事發(fā)之后則重新安排了邊境部隊(duì)。

　　韓聯(lián)社5日在報(bào)道中稱(chēng)，由于朝鮮糧荒日益嚴(yán)重，常有饑餓難忍的朝鮮士兵和居民越界闖入中朝邊境地區(qū)的中國(guó)農(nóng)家盜竊糧食和金錢(qián)，在此過(guò)程中殺人事件時(shí)有發(fā)生。2013年12月，一名“脫北”男子闖入延邊自治州延吉市依蘭鎮(zhèn)一民宅，殺害一居民并盜竊2萬(wàn)元后逃往北京，后被中國(guó)公安人員抓獲。這名男子接受調(diào)查時(shí)供述，曾在延邊地區(qū)進(jìn)行四次搶劫和盜竊。由于中朝邊境地區(qū)的犯罪案件日益頻發(fā)，延邊州邊防支隊(duì)2012年向居民發(fā)放600部報(bào)警手機(jī)。

　　《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者5日致電吉林省公安廳宣傳部門(mén)，對(duì)方側(cè)面證實(shí)了相關(guān)報(bào)道的真實(shí)性，但對(duì)于案件細(xì)節(jié)和進(jìn)展表示“不便透露”。記者還撥打了延邊州邊防支隊(duì)以及和龍市公安局邊防大隊(duì)的電話，均無(wú)法接通。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩5日在例行記者會(huì)上表示，中方已向朝方提出交涉，中國(guó)公安部門(mén)正依法處理該案。

　　案件發(fā)生地和龍市南坪村位于吉林省東南部，圖們江上游北岸。和龍與朝鮮咸境北道、兩江道隔圖們江相望。27日的惡性事件中，受害的4名南坪鎮(zhèn)村民都是朝鮮族。根據(jù)和龍市政府網(wǎng)站介紹，南坪鎮(zhèn)近萬(wàn)人口中，超過(guò)70%是朝鮮族。南坪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中朝邊界線約長(zhǎng)100公里。5日有吉林朝鮮問(wèn)題學(xué)者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“中朝邊民在這里往來(lái)非常便捷，有水泥橋連接兩岸，江面窄的地方不過(guò)幾十米，一眼能望到對(duì)面朝鮮農(nóng)民的勞作。”該人士還表示，現(xiàn)在冬季圖們江江面結(jié)冰，為一些越界行為提供了方便。

　　朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家、中國(guó)社科院亞太問(wèn)題研究所樸鍵一教授認(rèn)為，在官方最終調(diào)查結(jié)果出來(lái)之前，下任何結(jié)論都還為時(shí)過(guò)早。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“那一帶我去過(guò)很多次，環(huán)境非常復(fù)雜，是圖們江上游，邊界兩側(cè)都是山，河谷里的水流量可能連北京二環(huán)護(hù)城河都不如，甚至蹚水就能過(guò)河。邊界的一座山形似船頭，抗美援朝的時(shí)候甚至經(jīng)常被美軍誤以為是軍艦轟炸。現(xiàn)在有些‘脫北者’跑到韓國(guó)后，生活不下去，又跑到中朝邊境地區(qū)當(dāng)起了人販子。”

　　越界殺人事件須嚴(yán)肅處理 韓媒議論對(duì)中朝關(guān)系影響

　　吉林延邊大學(xué)亞洲研究中心主任金強(qiáng)一5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，他的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，朝鮮人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難越界所占比例較高，比如在吉林長(zhǎng)白縣，有朝鮮人會(huì)跑到中國(guó)山區(qū)這邊來(lái)采集一些野果野菜，也有居民擔(dān)心上山會(huì)碰到搶劫或者偷盜。但是這些人一般不是“脫北者”，“脫北者”從中朝邊境路過(guò)，一般都很低調(diào)小心。

　　這起暴力事件會(huì)影響中朝關(guān)系嗎？這成為一些韓國(guó)媒體議論的話題。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》5日稱(chēng)，慘案發(fā)生后，中國(guó)國(guó)內(nèi)反朝情緒呈上漲趨勢(shì)，因此很多人預(yù)測(cè)說(shuō)自2013年2月朝鮮第三次核試驗(yàn)以后處于“冷卻”狀態(tài)的中朝關(guān)系可能會(huì)更加惡化。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院朝核問(wèn)題專(zhuān)家任衛(wèi)東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這只是一起個(gè)別的治安案件，一般不會(huì)上升到政治層面，對(duì)中朝的邊境安全影響非常有限。呂超也表示，以個(gè)體惡性事件來(lái)推測(cè)中朝關(guān)系走向不合適，“這種情況不是第一次發(fā)生，兩國(guó)會(huì)依據(jù)程序進(jìn)行調(diào)查和處理”。

　　韓聯(lián)社5日援引一名韓國(guó)官員的話說(shuō)：“殺害數(shù)名中國(guó)人是一項(xiàng)重罪，中國(guó)這次很可能不像對(duì)待其他被抓朝鮮逃兵那樣將此人移交朝鮮處理。”中國(guó)亞太學(xué)會(huì)朝鮮半島研究會(huì)委員王林昌表示：“以往越界士兵如果僅僅是偷東西，可能不會(huì)被關(guān)押，大部分都會(huì)遣送回朝鮮。但這次情況不一樣，殺了人就是很惡劣的行為，中方不會(huì)輕易放過(guò)，一定要嚴(yán)肅處理!”

　　如何減少非法越界現(xiàn)象？金強(qiáng)一表示，中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)邊防管理，不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，1000多公里的邊界線的確很難管過(guò)來(lái)。樸鍵一認(rèn)為，繁榮邊疆地區(qū)才是解決之道，“我國(guó)從九五規(guī)劃開(kāi)始，就有一個(gè)興邊富民行動(dòng)，就是要加大對(duì)邊境地區(qū)的投入，促進(jìn)邊疆的繁榮。這才能從根本上杜絕這樣的事情。”

　　【駐韓國(guó)特約記者李大明  記者邱永崢?lè)读柚緞场?/p>

　　環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)：別讓韓媒告訴我們朝鮮逃兵進(jìn)了中國(guó)

　　韓國(guó)媒體5日?qǐng)?bào)道說(shuō)，一名朝鮮逃兵去年12月27日在中國(guó)吉林省延邊州非法越境，搶劫并槍殺4名中國(guó)邊民。中方于當(dāng)天作出回應(yīng)，表示已向朝方提出交涉，中國(guó)公安部門(mén)正依法處理此案。中國(guó)媒體也做了跟進(jìn)報(bào)道。

　　造成4名中國(guó)公民死亡的涉外案件發(fā)生一周多之后，由與此案不相干的韓國(guó)媒體報(bào)道出來(lái)，在此之前中方各個(gè)部門(mén)一點(diǎn)消息都沒(méi)有，這顯然不應(yīng)該。不知各有關(guān)方面出于什么原因，把公眾早應(yīng)知道的消息拖了這么久。

　　也許是中朝關(guān)系“太敏感”了。然而正常的人都能看明白，這是中朝邊境地區(qū)的一起個(gè)案，那名作案的朝鮮軍人既代表不了朝鮮政府，也不代表朝鮮老百姓，他搶劫殺人就應(yīng)依法治罪，這與中朝關(guān)系何干？

　　這件事反映了中朝邊境的管理漏洞。兩國(guó)國(guó)界長(zhǎng)達(dá)1400多公里，嚴(yán)防非法越境有一定困難，但這也不像是“低調(diào)處理”朝鮮士兵越境犯罪消息的理由。恰恰相反，這條消息應(yīng)由官方媒體及時(shí)廣為告知，讓全體邊民了解這一情況，加強(qiáng)防范。

　　中國(guó)境內(nèi)經(jīng)常發(fā)生涉外案件，比如光毒販就抓過(guò)英國(guó)、日本、韓國(guó)、菲律賓的，而且大都做到了及時(shí)公布案情，堅(jiān)持依法審判處理。為什么到了朝鮮這里，事情就好像多了一層“敏感”？這實(shí)在沒(méi)必要。朝鮮的國(guó)情確實(shí)有特殊性，但我們相信中朝關(guān)系沒(méi)那么脆弱。處理各種對(duì)朝事務(wù)的具體部門(mén)不應(yīng)自己想得太多，把本來(lái)簡(jiǎn)單的事搞復(fù)雜了。

　　中朝關(guān)系肯定能夠適應(yīng)國(guó)家間關(guān)系的常理，如果朝方有不適應(yīng)之處，我們就應(yīng)引導(dǎo)其適應(yīng)它們，而不應(yīng)過(guò)于遷就之。因?yàn)槿绻粓?jiān)持常理，中方必將要用本國(guó)社會(huì)的困惑和分歧來(lái)埋單。

　　中外之間發(fā)生糾紛，大多由外方或者第三方率先披露出來(lái)，中國(guó)各有關(guān)部門(mén)和主流媒體不應(yīng)對(duì)此習(xí)以為常，甚至認(rèn)為這是我們處事嚴(yán)謹(jǐn)、有原則的表現(xiàn)。中國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)需要有公信力，中國(guó)主流媒體也需要有公信力，但上述做法將造成這一寶貴資源的流失，客觀上推升了外部信息機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大。

　　比如韓國(guó)媒體必將因?yàn)閳?bào)道朝鮮士兵越境犯罪的這件事而增加一分公信力，而這恰是中國(guó)主流媒體和官方同時(shí)損失的那一分。中國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)輿論工作和對(duì)外傳播能力的建設(shè)，但如果這樣一邊建、一邊丟，實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)將是一句空話。

　　我們真誠(chéng)希望所有政府機(jī)構(gòu)都有建立“公信力”的強(qiáng)烈意識(shí)，在處理日常公務(wù)時(shí)，把維護(hù)公信力作為永不缺位的考慮之一。之前的一些情況或許不都是公信力與一些關(guān)鍵利益發(fā)生了沖突，而是我們對(duì)它過(guò)于輕視了。

　　公信力是國(guó)家的核心利益，這一點(diǎn)需要所有官員了解，并予以認(rèn)同。這應(yīng)成為中國(guó)現(xiàn)代治理的出發(fā)點(diǎn)之一。