思路一變天地寬

　　———山東省各級(jí)政協(xié)界別工作創(chuàng)新實(shí)踐記事

　　10月30日，濟(jì)南市公交總公司迎來(lái)了一批特殊的客人———山東省政協(xié)無(wú)黨派界別活動(dòng)組的委員們到此就大力推進(jìn)智能環(huán)保交通建設(shè)進(jìn)行調(diào)研并進(jìn)行座談交流，這是省政協(xié)開(kāi)展的系列界別活動(dòng)之一。時(shí)隔一星期，圍繞如何推動(dòng)界別工作在整個(gè)政協(xié)工作中發(fā)揮重要作用，11月6日，省政協(xié)召開(kāi)界別工作座談會(huì)，總結(jié)交流全省各級(jí)政協(xié)開(kāi)展界別工作、加強(qiáng)界別建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討新形勢(shì)下做好政協(xié)界別工作的思路舉措。

　　山東省政協(xié)近年來(lái)高度重視界別工作，繼制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見(jiàn)》后，省政協(xié)十一屆三次主席會(huì)議又通過(guò)了《關(guān)于委員界別活動(dòng)的暫行辦法》，對(duì)界別活動(dòng)的組織、方式、保障條件等作出規(guī)定，將31個(gè)界別819名委員劃分為33個(gè)省直界別活動(dòng)組和17個(gè)住各市界別活動(dòng)綜合組，明確了召集人和聯(lián)絡(luò)員，明確了委員活動(dòng)工作室、各專(zhuān)委會(huì)與省政協(xié)界別組的對(duì)應(yīng)聯(lián)系，活動(dòng)形式主要有界別學(xué)習(xí)、界別調(diào)研、界別發(fā)言、界別提案和界別信息、界別社會(huì)活動(dòng)，界別活動(dòng)情況記入委員的履職檔案。

　　為加強(qiáng)對(duì)界別活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主席會(huì)議成員和秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議成員按照工作分工聯(lián)系相關(guān)界別活動(dòng)組。為保證界別活動(dòng)的有效開(kāi)展，省政協(xié)又先后下發(fā)《關(guān)于委員界別活動(dòng)組聯(lián)絡(luò)員職責(zé)的規(guī)定》、《山東省政協(xié)委員界別活動(dòng)組經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》、《省政協(xié)主席會(huì)議成員和秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議成員聯(lián)系界別活動(dòng)組分工》、《山東省政協(xié)委員界別活動(dòng)組名單》等一系列文件。按照要求，年內(nèi)每一個(gè)界別都需要制定工作計(jì)劃，并至少開(kāi)展1至2次活動(dòng)，以界別名義提交集體提案，反映社情民意。

　　這一系列制度的出臺(tái)，打開(kāi)了一條界別活動(dòng)的渠道，實(shí)現(xiàn)了委員履職載體的全覆蓋。今年，山東省政協(xié)的界別協(xié)商列入計(jì)劃的有11個(gè)題目，占年度協(xié)商計(jì)劃的34%。在省政協(xié)主席劉偉看來(lái)，界別優(yōu)勢(shì)是政協(xié)最重要的資源，也是開(kāi)展工作最好的立足點(diǎn)。

　　山東省各級(jí)政協(xié)在發(fā)揮界別作用方面，做了很多帶有探索性和創(chuàng)新性的工作，形成了一系列值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。去年6月，省政協(xié)教育界別活動(dòng)一組在齊魯師范大學(xué)召開(kāi)首次界別學(xué)習(xí)會(huì)議。來(lái)自高校的10余位委員就本界別活動(dòng)組年度工作計(jì)劃，包括具體的活動(dòng)內(nèi)容、學(xué)習(xí)座談及調(diào)研安排等進(jìn)行了討論。都是來(lái)自教育界的委員，對(duì)高等教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題十分熟悉，因此討論十分深入熱烈。會(huì)議最終確定本小組將圍繞“高校科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況及科研工作現(xiàn)狀”、“青年教師成長(zhǎng)狀況”等主題深入各高校進(jìn)行調(diào)研。

　　今年，省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)圍繞“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”、“科技創(chuàng)新體系建設(shè)”、“國(guó)有文化單位改革”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等界別特色鮮明的課題先后組織了12次調(diào)研考察活動(dòng)，其中，協(xié)助教育二組開(kāi)展課題研究，歷時(shí)半年完成的課題報(bào)告———《山東省國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況比較研究》，得到劉偉的高度肯定。省直政協(xié)委員工商聯(lián)界別活動(dòng)組組織委員參加了全省知名民營(yíng)企業(yè)家菏澤行、助推煙臺(tái)海陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)、山東省金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)服務(wù)活動(dòng)。

　　濟(jì)寧市政協(xié)探索實(shí)施“黨派團(tuán)體+界別”的跨界履職模式，將黨派團(tuán)體組織健全的優(yōu)勢(shì)和界別的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生了良好的履職效果。九三學(xué)社濟(jì)寧市委與市政協(xié)農(nóng)林水界別組聯(lián)合開(kāi)展了飲水安全情況的專(zhuān)題調(diào)研和界別協(xié)商活動(dòng)，濟(jì)寧市委書(shū)記馬平昌對(duì)調(diào)研報(bào)告作出重要批示。

　　威海市政協(xié)著力搭建界別活動(dòng)載體，量身定做了“親民愛(ài)民活動(dòng)月”、“反映社情民意信息月”和進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”界別活動(dòng)平臺(tái)，打造了20多個(gè)各具特色的界別組活動(dòng)平臺(tái)。婦女界別組注冊(cè)成立的“東方福愛(ài)心聯(lián)盟”今年6月正式啟動(dòng)以來(lái)，已吸引200多家企業(yè)、500多名志愿者和各界知名人士加盟，先期啟動(dòng)的捐資助學(xué)、成長(zhǎng)伙伴、幸福威海志愿者三項(xiàng)愛(ài)心計(jì)劃，已捐資助學(xué)、救災(zāi)60多萬(wàn)元。

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　　“‘思路一變天地寬’，變則通、變則達(dá)、變則活。要探索建立有序有效的界別工作機(jī)制，在規(guī)定范圍內(nèi)為界別活動(dòng)提供更好的工作便利和有效保障，使界別活動(dòng)安排更加科學(xué)、工作機(jī)制更加順暢、保障服務(wù)更加到位。”……