編織服務民生“大網絡”

　　———湖南省政協以問題為導向推進界別履職為民記事

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　　湖南省政協將31個界別740多名委員全部納入辦公廳和8個專委會對口聯系，堅持問題導向原則，對界別座談會上反映的問題進行篩選，選擇1至3個議題進一步調研，通過界別提案、界別協商等方式，解決民眾深層次期盼。

　　“我廳將提請省政府盡快出臺《湖南省人民政府關于進一步維護環衛職工合法權益的實施意見》，對各市州環衛職工尤其是臨聘環衛職工的薪資水平、福利待遇、環衛津貼的標準等予以明確。”7月15日，湖南省政協在省總工會召開重點提案辦理協商會，協商督辦工會界委員提出的《維護環衛職工合法權益的對策與建議》的界別提案。當聽到省住建廳透露這一好消息時，與會環衛工人代表無不感到欣喜和鼓舞。

　　“我們與困難職工接觸較多，為幫助弱勢群體，每年圍繞1至2個課題開展調研，遞交界別提案，努力推動改善職工民生政策的落實。”湖南省政協常委、工會界別召集人劉革安介紹說。這也是該省政協發揮31個界別自身獨特優勢為民履職的生動縮影之一。

　　“忠實履職、奉獻湖南”是十一屆湖南省政協的工作理念。“政協是為人民代言的政治組織，履職為民是人民政協的價值追求。政協的人民性可通過發揮界別作用來實現。”這是湖南省政協主席陳求發履新一年半以來的感悟。5月28日，省政協辦公廳下發《關于調整省政協辦公廳和各專門委員會聯系相應界別委員的通知》，將31個界別740多名委員全部納入辦公廳和8個專委會對口聯系，要求專委會認真組織相應界別開展履職活動。收到通知后，人資環委向界別委員致信鼓勵其參加界別活動；港澳臺僑外事委制定了《關于組織對外友好、僑聯、臺聯等界別委員開展協商活動、提交界別提案的方案》和相關考核辦法；民宗委以“加強和創新宗教社會管理”為題召開宗教界別協商會；婦聯界別創建微信群用于界別委員間的交流溝通。

　　省政協堅持問題導向原則，召開界別座談會發現問題。截至目前，已召開10多次界別座談會，陳求發主席親自參加了7場。教育界別委員呼吁重點解決全省中小學教育經費的投入和使用，社科界委員十分關心留守兒童成長，新聞出版界委員圍繞大學生就業展開熱烈討論，科協界委員聚焦湘江治理與飲水安全……幾乎涵蓋了百姓的“大事小情”。

　　解決問題才是關鍵！各界別紛紛對本界別座談會上反映的問題進行篩選，選擇1至3個議題進一步調研，通過界別提案、界別協商等方式，解決民眾深層次期盼。社會福利與社會保障界別從委員討論中選擇了養老議題，5月21日至23日組織委員赴益陽南縣、常德澧縣調研后形成調研報告，重點提出由省級財政負擔將基礎養老金標準提高5至10元的建議。省人社廳以該報告為基礎向省政府作了匯報，省政府召開常務會議，同意建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，并決定從2014年7月起將基礎養老金從55元提高至60元。據悉，此次提升將使881萬人受益。教育界別則選擇“教育經費”話題，5月26日至29日組織界別委員與市州政協協同調研，6月13日以“教育經費的投入和使用情況”為題開展界別專題協商，會后將協商意見形成了專門的界別集體提案。“根據各界別反映的問題線索，我們將在第四季度制定好《省政協2015年度重點協商工作計劃》，為明年開展雙周協商打下基礎。”省政協副主席武吉海如是說。

　　除了“動口建言”，各界別還動手辦事。九三學社界別定期舉辦關愛老年人公益活動，民建界別爭取“思源工程”及“寶塔公益基金”的支持，向湖南貧困地區捐贈35輛救護車。

　　7月23日，十一屆省政協第23次主席會議審議通過的《關于進一步加強和改進界別工作的意見》（草案）要求，辦公廳、專委會、研究室服務界別履職情況將納入省政協機關績效考核；委員參加界別活動情況也將作為下屆是否留任的重要依據。經過大半年探索，省政協界別工作將有制度保障，推動界別履職為民也將更具體、更務實、更規范。