“要把住房保障這件好事辦好”

　　全國(guó)政協(xié)舉行重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)聚焦基本住房保障制度

　　本報(bào)訊（記者謝靚）住房保障是一個(gè)基本民生問(wèn)題，事關(guān)老百姓切身利益，今年全國(guó)兩會(huì)期間，涉及住房保障的委員提案就有20余件。6月4日，全國(guó)政協(xié)舉行“建立基本住房保障制度”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)?zhí)岚溉舜怼⑽瘑T、專家和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，進(jìn)一步完善住房保障制度，讓更多老百姓從中受惠，是與會(huì)者共同的心愿。

　　雖然近年來(lái)政府的住房保障工作成效顯著，但商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快，實(shí)施基本住房保障仍面臨較大壓力。保障房覆蓋面偏低，供給主體單一，住房公積金運(yùn)用效率不高，這是提案中部分民主黨派和委員呼吁要解決的問(wèn)題。當(dāng)前，《城鎮(zhèn)住房保障條例（草案）》（簡(jiǎn)稱條例）正在征求社會(huì)意見(jiàn)，會(huì)上，委員們表示希望條例盡快出臺(tái)，從法律層面給予住房保障體系清晰的定位。

　　“住房保障目的、原則都要在法律框架下予以界定。”紀(jì)斌委員如是說(shuō)。談及條例，胡凌云委員關(guān)心其能否消除利用保障房投機(jī)牟利的行為，鑒于當(dāng)前各類保障房形式繁多，胡凌云認(rèn)為建設(shè)公租房應(yīng)成為住房保障主要渠道，并盡可能將“夾心層”納入保障，租金應(yīng)接近市場(chǎng)均價(jià)，同時(shí)給低收入群體租房補(bǔ)貼，從而減少投機(jī)牟利的空間。簡(jiǎn)化保障層級(jí)，以公租房為主，這也是民進(jìn)中央提案中的建議。會(huì)上，來(lái)自民進(jìn)中央的代表高曉路說(shuō)，公租房要做到應(yīng)保盡保，只租不售，這有助于調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)和縮小收入差距。“住房保障是件好事，好事要辦好，就要在陽(yáng)光下運(yùn)作。”楊超委員認(rèn)為，保障房的后續(xù)管理要跟上，而且要更多依靠法治和經(jīng)濟(jì)手段，“管理要專業(yè)化，運(yùn)作要市場(chǎng)化”。

　　現(xiàn)在，北上廣等一線城市房屋租售比遠(yuǎn)高于三四線城市，梅興保委員認(rèn)為，實(shí)施住房保障要區(qū)別化對(duì)待，“條例是總則，地方還要出臺(tái)配套細(xì)則”。云公民常委說(shuō)。資金短缺是保障房建設(shè)的一大障礙，對(duì)此，梅興保建議成立住房政策性銀行，解決保障房建設(shè)中的融資難問(wèn)題。此外，委員們還針對(duì)住房公積金資金閑置多、使用不便等問(wèn)題發(fā)表了看法。“公積金不僅能購(gòu)房還應(yīng)該能用來(lái)租房，考慮到人口流動(dòng)因素，建議在公積金管理上實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一賬號(hào)。”胡凌云說(shuō)。全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任王國(guó)卿則建議簡(jiǎn)化公積金提取手續(xù)，探索提高公積金資金收益率的途徑。

　　會(huì)上，住建部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)委員們的建議給予了積極回應(yīng)，并表示廉租房和公租房并軌的工作已在進(jìn)行，未來(lái)公租房將成為住房保障主渠道，同時(shí)還將完善住房公積金制度，保障繳存職工權(quán)益。

　　全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)駐會(huì)副主任王秀峰出席會(huì)議。