首頁>要聞要聞
金磚國家領導人第七次會晤烏法宣言(全文)(3)
28、 我們對全球毒品問題深度關切,毒品損害公眾健康、危害公共和人民安全與福祉,破壞社會、經濟、政治穩定和可持續發展。為應對這一問題,我們計劃根據聯合國1961年、1971年和1988年禁毒公約以及國際法相關規范和原則,采取整體和平衡措施,推進減少毒品供需戰略。考慮到全球麻醉品生產和需求的空前增長,我們呼吁采取更加積極措施應對該問題,并在相關國際場合進行討論。我們重申落實2009年第64屆聯合國大會通過的《關于以綜合、平衡戰略開展國際合作,應對世界毒品問題的政治宣言和行動計劃》,以及麻醉品委員會在2014年高級別審議時通過的部長級聯合聲明。上述文件為2016年召開公開、包容的聯大禁毒特別會議奠定了堅實基礎。我們將在該特別會議的籌備階段探討采取共同行動。
我們贊賞禁毒部門間的合作,歡迎2015年4月22日在莫斯科舉行的金磚國家禁毒部門負責人會議所做相關決定,包括建立應對世界毒品問題聯動機制;我們也注意到2015年4月23日在莫斯科召開的第二屆國際禁毒合作部長級會議的相關成果。
29、 我們堅信腐敗是全球性挑戰,侵蝕各國法律體系,阻礙各國可持續發展,并助長其他形式的犯罪。我們相信,國際合作在預防和打擊腐敗方面發揮關鍵作用。我們重申,將根據《聯合國反腐敗公約》和已建立的多邊原則與規范,通過包括司法互助在內的各種手段打擊腐敗。我們期待于2015年11月2至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行的《聯合國反腐敗公約》第六次締約國會議取得成功。
鑒此,我們決定成立金磚國家反腐敗合作工作組。
30、 我們將加大金磚國家預防和打擊跨國有組織犯罪力度。
我們將致力于使預防犯罪與刑事司法問題作為重要問題納入聯合國長期優先議程。我們支持《2000年聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》締約國會議為加強《公約》有效履行所做努力,包括推進談判進程,建立有關機制,以審查《公約》條款及其附加協定的落實情況。
我們支持采取一致、全面行動應對跨國有組織犯罪問題,認可2015年4月在多哈舉行的第十三屆聯合國預防犯罪和刑事司法大會有關成果。
我們的目標是深化金磚國家在預防和打擊跨國組織犯罪問題上的相互聯動。
31、 海盜和海上武裝搶劫犯罪對國際航海安全以及相關領域的安全與發展構成嚴重威脅。我們重申,沿海國家應主要負責打擊此類犯罪行徑,我們也將目標一致、加強合作,并倡議各方堅持參與打擊上述活動。我們強調需就海盜問題采取全面應對方案,以從根源上解決這一問題。我們認為有必要對海盜活動頻發海域的各類風險進行客觀評估,以減緩對沿海各國經濟和安全造成的負面影響。
我們歡迎多國為保衛海上交通線所做努力,強調國際社會繼續共同行動打擊海盜和海上武裝搶劫的重要性。我們相信,對海盜的法律訴訟將對國際社會維護航行安全的努力形成補充。問責以及促進陸地長期發展政策,是提高反海盜聯盟有效性的關鍵要素。我們強調,要永久解決受影響地區的海盜問題,應著眼于改善可持續發展、安全和穩定,并強化本地機構和治理。
32、 我們重申外空開發和利用應出于和平目的,強調談判締結一項或多項旨在防止外空軍備競賽的國際協定,是裁軍談判會議的優先任務。我們支持以中國與俄羅斯提交的“禁止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案等為基礎,開始實質性工作。
我們認識到各國將受益于旨在推動和平應用相關外空技術的外空合作。我們將加強相互合作,聯合開展各種外空技術及格洛納斯、北斗系統等衛星導航技術的應用,以及空間科學研究。
我們重申,外空應由各國根據國際法并在平等基礎上自由地進行和平開發與利用。對外空的開發和利用應造福所有國家并符合各國利益,不論各國的經濟或科技發展水平。我們強調,各國均應為推動和平開發利用外空的國際合作作出貢獻,同時重點照顧發展中國家需求。我們反對阻礙上述國際合作及發展中國家的國家空間活動的單邊措施。
我們堅信國際社會應不懈努力,提高外空活動、運行的安全水平,預防沖突。金磚各國可合作制訂這一領域共同方略。在保障外空活動的長期可持續性,以及聯合國和平利用外空委員會討論確保外空用于和平目的的方法和途徑時,應優先關注外空活動安全相關問題。
33、 信息通信技術正成為縮小發達國家和發展中國家之間差距以及發現專業和創造性人才的新重要媒介。我們認識到信息通信技術的重要性,它是從信息社會向知識社會轉變的工具,并與人類發展息息相關。我們支持將信息通信技術相關問題納入2015后發展議程,提高信息通信技術的可及性,幫助包括婦女在內的弱勢群體實現上述議程確立的目標。
我們也認識到發展中國家在信息通信技術生態系統中的潛力,認為發展中國家在處理2015后發展議程中的信息通信技術相關問題時可發揮重要作用。
我們認為十分有必要進一步加強包括互聯網在內的信息通信技術領域合作,這符合我們各國利益。鑒此,我們決定建立金磚國家信息通信技術合作工作組。我們重申,利用信息通信技術以及互聯網損害包括隱私權在內的人權和基本自由的行為不可容忍,人們在線下享有的權利應同樣在線上得到保護。應考慮建立保密和保護用戶個人信息的機制。
我們認為互聯網是全球資源,各國應平等參與全球網絡的演進和運行,并考慮相關利益攸關方根據其各自作用和職責參與其中的必要性。我們贊成建立一個公開、統一和安全的互聯網。我們堅持各國政府在管理和保障國家網絡安全方面的作用和職責。
我們認為,需要推動多邊、民主、透明、互信原則,并制定普遍認可的網絡領域行為準則。有必要確保聯合國在制定互聯網國際公共政策方面發揮促進作用。
我們支持互聯網治理生態系統的演進,該系統應基于開放和民主的進程,且不受任何單邊因素的影響。
34、 信息通信技術為公民有效參與經濟、社會和國家活動提供新的工具。信息通信技術為建立全球可持續發展伙伴關系、增進國際和平與穩定、推動保護人權提供了更多機遇。此外,我們對利用信息通信技術從事跨國有組織犯罪,發展進攻型手段和實施恐怖活動表示關切。我們同意,通過國際合作和國際通行的國際法規范和原則來使用和發展信息通信技術,對于確保一個和平、安全、開放的數字和互聯網空間至關重要。我們再次譴責全球大規模電子監控和個人數據搜集的行為,以及其對國家主權和個人權力的侵犯,尤其是隱私權。我們認為各國在信息通信技術發展水平與能力上存在差異。我們將致力于關注擴大所有數字通信形式的普遍接入,并提高民眾在這方面的認識。我們也強調通過推動金磚國家合作打擊信息通信技術應用于犯罪和恐怖活動的必要性。我們認為有必要在聯合國框架下制定打擊信息通信技術犯罪的具有約束力的普遍性規范文書。此外,我們對以威脅國際和平安全為目的,濫用信息通信技術的潛在行為表示關切。我們強調《聯合國憲章》確立的國際法原則的核心重要性,特別是政治獨立、領土完整和國家主權平等、不干涉他國內政、尊重人權和基本自由。
我們重申《德班宣言》和《福塔萊薩宣言》指明的關于安全使用信息通信技術的重要性、聯合國在解決相關問題方面的關鍵作用的總體方針。我們鼓勵國際社會將工作重點放在信息通信使用中建立信任措施、能力建設,不使用武力和預防沖突等方面。我們將尋求開展彼此間務實合作,以應對使用信息通信技術中的共同安全挑戰。我們將繼續考慮在該領域制定負責任國家行為準則、規范和原則。
為此,金磚國家信息通信技術使用安全專家工作組將在以下領域開啟合作:關于使用信息通信技術過程中安全問題的信息和最佳實踐分享、打擊網絡犯罪有效協調、成員國間聯絡點建立、現有計算機安全事件響應小組內的合作、聯合研發有關項目、能力建設、國際準則、原則和標準制定。
35、 我們注意到國際社會日益面臨嚴重的自然和人為災害,強烈認為有必要推動在預防和應對緊急情況方面開展合作。
在此背景下,我們歡迎印度和其他金磚國家在上述領域提出的合作倡議,以及俄羅斯提出的于2016年在圣彼得堡舉行金磚國家災害管理機構負責人會議的倡議。
我們也了解金磚國家在科技創新合作領域就自然災害問題進行了內容豐富的討論,2015年4月由巴西組織的金磚國家災害管理研討會就是已有成果。(未完待續)
編輯:鞏盼東
關鍵詞:金磚國家領導人 第七次會晤 烏法宣言 (全文)