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國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》

2015年06月30日 16:02 | 來(lái)源:新華社
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  新華社北京6月30日電經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,切實(shí)解決群眾住房困難,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  《意見(jiàn)》指出,全國(guó)城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工作取得了顯著進(jìn)展。截至2014年底,全國(guó)共改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)住房2080萬(wàn)套、農(nóng)村危房1565萬(wàn)戶(hù),其中,2013-2014年改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)住房820萬(wàn)套、農(nóng)村危房532萬(wàn)戶(hù)。當(dāng)前,待改造的棚戶(hù)區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊,在創(chuàng)新融資機(jī)制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在不少困難和問(wèn)題。同時(shí),農(nóng)村困難群眾對(duì)改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強(qiáng)烈。

  《意見(jiàn)》提出,按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署,實(shí)施三年計(jì)劃,2015-2017年改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)住房1800萬(wàn)套(其中2015年580萬(wàn)套),農(nóng)村危房1060萬(wàn)戶(hù)(其中2015年432萬(wàn)戶(hù)),加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,使城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,布局合理、運(yùn)行安全、服務(wù)便捷。

  為確保完成上述目標(biāo)任務(wù),《意見(jiàn)》明確了四方面工作舉措。一是加大城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造力度。抓緊編制2015-2017年城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案,加快棚改項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)棚改貨幣化安置。二是完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。盡快編制2015-2017年棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,確定棚改安置住房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。三是推進(jìn)農(nóng)村危房改造。組織編制2015-2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)房風(fēng)貌管理和引導(dǎo)。四是創(chuàng)新融資體制機(jī)制。各省(區(qū)、市)要制定具體管理辦法,推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù);在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中,建立健全財(cái)政投入與價(jià)格補(bǔ)償統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推廣特許經(jīng)營(yíng)等政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式;鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)成為棚改實(shí)施主體;開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)協(xié)議、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等PPP合同,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)放貸款;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)符合條件的實(shí)施主體,加大城中村改造、農(nóng)村危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款支持。

  《意見(jiàn)》還提出了落實(shí)地方主體責(zé)任、明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等要求。

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施 改造 棚戶(hù)區(qū) 配套 建設(shè)

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