原標題：中國行政體制改革報告：地方實施中央政令打折扣

　　京華時報訊 昨天，中國行政體制改革研究會和社科文獻出版社在北京共同發布行政體制藍皮書——《中國行政體制改革報告(2014—2015)》。報告顯示，簡政放權、激活市場和社會活力改革中有可能遇到的最大阻力，是部門利益作祟，有的把權力變成與民爭利的工具。

　　報告指出，為了解基層對于行政審批改革為重點的地方政府治理創新的看法，上述報告的課題組在全國進行了問卷調查。調查對象包括黨政機關、企事業單位人員、基層社區工作人員和居民。課題組共發放了500多份問卷，收回有效問卷465份，黨政機關和企事業單位群體中，有局級干部31人、處級干部251人，兩者相加占比達到六成。

　　課題組在調查問卷中設計了這樣的問題：簡政放權、激活市場和社會活力改革中有可能遇到的最大阻力是什么？排在第一位的答案是“部門利益作祟，有的把權力變成與民爭利的工具”，認同此觀點的有271人，占比近六成。

　　此外，在回答地方政府承接中央下放的職能，且向下放權，會不會出現“梗塞”時，超過四成被調查者認為：“會，部門本位主義思想，決定了會把一些有油水的職能留下，沒油水的職能轉移出去。”

　　“這樣的調查結果發人深省。”作為這份報告的副主編，汪玉凱說，超過四成的被調查者認為，地方政府在承接中央下放的權力時，會按照自身的利益本位思維進行篩選，有選擇地往下放權，使中央的政令在實施中大打折扣。