防洪堤壩被扒開(kāi)５米寬的豁口，鏟車、挖掘機(jī)、卡車等大型機(jī)械直接開(kāi)進(jìn)河道，瘋狂盜采河砂。情況最嚴(yán)重的地方，一個(gè)村子就有５處防洪堤被挖。

　　一段時(shí)間以來(lái)，遼寧大連碧流河遭遇瘋狂盜采河砂，河道已成“馬蜂窩”，沿岸百姓多次舉報(bào)，主管部門早已知曉，問(wèn)題卻持續(xù)多年無(wú)法解決。

　　瘋狂盜采河砂無(wú)法禁止，監(jiān)管難還是“懶”監(jiān)管？記者近日對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。

　　晝伏夜出盜采河砂　3天收入可買奔馳

　　碧流河發(fā)源于遼寧省蓋州市，流經(jīng)大連莊河市、普蘭店市注入黃海。碧流河干流全長(zhǎng)１５６公里，大連境內(nèi)長(zhǎng)１００公里，是大連區(qū)域內(nèi)最大的河流。

　　近日，在舉報(bào)人的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到大連普蘭店市墨盤(pán)鄉(xiāng)中山村。沿村東頭的一條土路從北向南行駛，只見(jiàn)緊挨著防洪大堤的一處采砂場(chǎng)堆積了大量砂石，一輛鏟車、兩輛大貨車正在作業(yè)。與這處砂場(chǎng)緊鄰的防洪堤壩被挖出了一段寬約５米、深約半米的豁口。舉報(bào)人告訴記者，這是盜采河砂者為了進(jìn)入河道內(nèi)采砂，用挖掘機(jī)挖出的豁口。

　　河道里，多處河床留下了大型機(jī)械作業(yè)的痕跡。一處面積數(shù)百平方米，深度約３米的砂坑，一直延伸到防洪堤前。沿堤壩向南走不到一公里，只見(jiàn)另一處防洪堤也被挖開(kāi)。

　　“盜采河砂的人白天一般不出來(lái)，晚上作業(yè)，有時(shí)候一直干到天亮。周六周日有時(shí)白天也大張旗鼓地挖砂。”舉報(bào)人說(shuō)。

　　據(jù)了解，盜采者之所以鋌而走險(xiǎn)，背后是巨大的經(jīng)濟(jì)利益。“正常采砂必須辦理采砂許可證，還要繳納不少費(fèi)用。偷采幾乎沒(méi)有成本，雇幾臺(tái)挖掘機(jī)和大貨車整夜不停作業(yè)，一晚上收入幾十萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題，偷采3天砂差不多能買一輛奔馳車。”一位了解內(nèi)情的人說(shuō)。

　　防洪堤壩多處被挖　洪水淹沒(méi)數(shù)千畝莊稼

　　據(jù)了解，碧流河流域盜采河砂問(wèn)題由來(lái)已久。“幾年過(guò)去了，問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，反而越來(lái)越嚴(yán)重，剛修好的防洪堤都被挖開(kāi)了。”一名村民說(shuō)。

　　盜采河砂最大的危害是影響行洪安全。中山村村民告訴記者，２０１２年碧流河流域發(fā)生洪水，大水沖出河道，淹沒(méi)了沿岸大片莊稼。

　　記者在莊河市城山鎮(zhèn)勝利村采訪時(shí)了解到，前幾年，全村近萬(wàn)畝耕地中有３０００多畝被洪水淹沒(méi)，種植的玉米、花生等作物基本上顆粒無(wú)收。“今年天旱，沒(méi)出問(wèn)題，但誰(shuí)敢保證以后不出問(wèn)題？盜采河砂沒(méi)人管，早晚得出事。”有村民們。

　　非法采砂還嚴(yán)重影響到村民的正常生活。采砂的大型車輛從村里穿過(guò)，壓壞了路面，使地面下沉。“有的人家里房基下沉，房子成了危房。”村民們說(shuō)，大卡車頻繁進(jìn)出村子，所過(guò)之處漫天黃土，夜間噪音很大。

　　一名村民告訴記者，村民們?cè)w攔住運(yùn)砂車，阻止采砂，卻被采砂場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)帶來(lái)一批人“打散了。”從那以后，村民們敢怒不敢言。在接受記者采訪時(shí)，村民反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一定不能寫(xiě)我們的名字”，怕被報(bào)復(fù)。

　　方式隱蔽、證據(jù)不足？監(jiān)管難還是“懶”監(jiān)管

　　大連市水務(wù)局下屬的河庫(kù)局綜合處副處長(zhǎng)謝斌接受記者采訪時(shí)說(shuō)，碧流河流域盜采河砂的問(wèn)題一直存在。一些盜采河砂的團(tuán)伙采用“螞蟻搬家”的方式將河砂從河道內(nèi)采出后囤積在河道外，再通過(guò)卡車中轉(zhuǎn)運(yùn)輸出去。

　　“這種盜采方式有很大的隱蔽性。我們的管轄范圍是河道內(nèi)以及堤壩外１０米范圍之內(nèi)，再往外不歸我們管。”謝斌說(shuō)。

　　大連市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)于祥紅說(shuō)，他們從６月份開(kāi)始進(jìn)行巡查，但“一直沒(méi)有抓到現(xiàn)形”。水政監(jiān)察支隊(duì)只有一輛車，４個(gè)人，從大連到碧流河要２個(gè)小時(shí)，等我們趕到現(xiàn)場(chǎng)，人早就跑光了。“我們的車牌號(hào)采砂人都知道，一下高速路就有人向村里報(bào)信，到現(xiàn)場(chǎng)什么也抓不到。”

　　如此猖狂盜采河砂，持續(xù)下去是否會(huì)影響行洪安全？對(duì)此，謝斌表示：“我們會(huì)把問(wèn)題上報(bào)給市政府，研究解決。”

　　遼寧省社科院研究員張思寧認(rèn)為，現(xiàn)在科技手段發(fā)達(dá)，可以通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控等科技手段，并實(shí)行各部門聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)打“盜采”行為。碧流河流域盜采河砂問(wèn)題一直存在，卻得不到有效監(jiān)管，是典型的瀆職行為。“有關(guān)部門應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行徹查，并對(duì)瀆職人員進(jìn)行處理。”