2014年11月6日消息，深圳，一次向省紀(jì)委巡視組的實(shí)名舉報(bào)，意外揭開了南山區(qū)西麗湖度假村內(nèi)的違建真相。昨日，南都記者披露的位于國家一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑已被全部拆除，但在調(diào)查此事的同時(shí)又發(fā)現(xiàn)度假村內(nèi)37棟別墅同樣位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，且未取得正規(guī)報(bào)建手續(xù)。作為度假村配套用房，相關(guān)部門雖給這些別墅發(fā)放有臨時(shí)建設(shè)工程許可證，但要求度假村必須盡快取得報(bào)建手續(xù)，且禁止別墅作為經(jīng)營用途，否則將被視作違法建筑。而度假村負(fù)責(zé)人稱，因經(jīng)營困難，為保證公司生存，只能先將部分別墅對(duì)外營業(yè)。圖片來源：CFP視覺中國

　　連續(xù)施工3天后，昨日傍晚，位于南山西麗湖度假村左側(cè)深處的一棟兩層違法建筑被全部清拆。

　　西麗街道執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，這棟違建占地約539平方米，高約9米，為兩層鋼架臨時(shí)建筑。執(zhí)法隊(duì)前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊位于度假村紅線范圍內(nèi)，上世紀(jì)80年代建有一處800平方米的鐵皮房，作為娛樂場所，但2005年就已停用。去年11月，度假村在未取得合法手續(xù)的前提下，對(duì)其進(jìn)行翻新重建，屬違法建筑。

　　對(duì)于該棟違建的用途，西麗湖度假村負(fù)責(zé)人李躍生表示，因目前辦公場所狹小破舊，公司打算在涉事地塊建一座兩層高的辦公用樓，并非舉報(bào)人所稱的要建“私人會(huì)所”。但因未取得報(bào)建手續(xù)，今年2月份便被執(zhí)法隊(duì)叫停。

　　37棟別墅無正規(guī)手續(xù)

　　除被拆除的違建外，南都記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于度假村東北角的松林山莊內(nèi)，存在無正規(guī)報(bào)建手續(xù)的別墅達(dá)37棟，總面積約1萬平方米，均位于國家二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。南山住建局去年印發(fā)的一份“臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證”顯示，這些別墅于2009年動(dòng)工，2012年左右建成，并非此前度假村工作人員所稱的歷史遺留建筑。

　　讓人意外的是，規(guī)模如此之大的別墅群，目前仍未取得正規(guī)報(bào)建手續(xù)，只拿到南山住建局及市規(guī)土委第二直屬管理局這兩個(gè)部門的臨時(shí)建設(shè)許可證。

　　根據(jù)南山住建局出具的“臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，要求這些別墅盡可作為度假村配套用房使用，不得作為經(jīng)營用途，“如改變使用功能，將視作違法建筑處理”。市規(guī)土委第二直屬管理局出具的“臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證”則強(qiáng)調(diào)，許可證使用期限為730天，同時(shí)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理正規(guī)報(bào)建手續(xù)。

　　別墅目前正對(duì)外營業(yè)

　　雖然主管部門嚴(yán)禁別墅轉(zhuǎn)作經(jīng)營用途，但舉報(bào)人曾先生提供的圖片顯示，松林山莊門口有轎車出入，他因此質(zhì)疑別墅被作為私人豪宅享用。對(duì)此，度假村負(fù)責(zé)人李躍生承認(rèn)，部分別墅目前正對(duì)外出租，客戶均為來此度假的游客，但絕非私人住宅。

　　李躍生稱，松林山莊此前被稱為“松林別墅”，原本存在部分建筑，后因度假村賓館容量不足，導(dǎo)致接待游客能力受限，因此將松林別墅內(nèi)改建成松林山莊，并新修37棟別墅。游客對(duì)別墅的租期通常不固定，短則一個(gè)月，多則一兩年。對(duì)于目前的租金額，李躍生則拒絕透露，“每個(gè)人的租金都不一樣，視具體情況而定，只要談下來大家都能接受，就可以簽租賃協(xié)議。”

　　度假村系行政劃撥用地

　　據(jù)2007年8月簽署的一份三方協(xié)議顯示，西麗湖度假村所在地塊系行政劃撥用地。2007年1月1日，深圳市投資控股有限公司(下稱“深投控”)將該地塊租賃給度假村使用，租期20年，租賃價(jià)格為每年每平方米0 .4元。度假村目前面積為48萬余平方米，核算后度假村每年需向深投控支付19.4萬元租金。其中前三年免收租金，第四年深投控才開始收取。

　　舉報(bào)人曾先生在寄給省紀(jì)委巡視組的舉報(bào)信中也提出質(zhì)疑，西麗湖度假村本是行政劃撥的公共旅游用地，為何會(huì)以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場的價(jià)格租得該地塊？

　　昨日，度假村負(fù)責(zé)人李躍生對(duì)此回應(yīng)稱，作為西麗湖度假村的母公司，深圳市旅游(集團(tuán))有限公司(下稱“深旅股份”)原名為深圳旅游集團(tuán)，2006年經(jīng)改制成為一家私營企業(yè)。作為一家私營企業(yè)，深旅股份曾向政府提供近10萬平方米的用地，用于政府的重大項(xiàng)目建設(shè)。為彌補(bǔ)損失，相關(guān)部門答應(yīng)以廉價(jià)租金將此地塊租給深旅股份。

　　李躍生出具的一份“市政府辦公會(huì)議紀(jì)要”文件中顯示，市政府辦公廳曾要求市規(guī)土委酌情減輕收取深旅股份租賃用地的資金。文字來源：南方都市報(bào)