新華網(wǎng)北京８月２１日電（記者 李志暉　王小鵬）全國(guó)政協(xié)主席俞正聲１９日下午主持召開主席辦公會(huì)議，聽取關(guān)于“發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，化解造船產(chǎn)能過剩，促進(jìn)海工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況的匯報(bào)。這是全國(guó)政協(xié)第一次以主席辦公會(huì)議的形式研究重點(diǎn)提案辦理工作，因此受到各界高度關(guān)注。

　　這次主席辦公會(huì)議的參加者，除了全國(guó)政協(xié)主席和副主席，還包括全國(guó)政協(xié)各專門委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，以及工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家海洋局等提案辦理落實(shí)單位的負(fù)責(zé)人。

　　分析人士認(rèn)為，如此高級(jí)別的會(huì)議，將以無形的“壓力”督促有關(guān)部門進(jìn)一步高度重視政協(xié)提案辦理和落實(shí)，對(duì)推進(jìn)提案辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化具有重要意義。

　　人們注意到，十八屆三中全會(huì)以來，全國(guó)政協(xié)層面頻出舉措，創(chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作方式，協(xié)商民主的環(huán)境和氛圍日漸濃厚。

　　在今年３月舉行的全國(guó)兩會(huì)上，俞正聲主席提出“建立主席辦公會(huì)議制度，研究落實(shí)全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)工作”。此后，主席辦公會(huì)議有關(guān)提案研究辦理的一系列工作受到各界關(guān)注。

　　例如，今年３月２６日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議重點(diǎn)提案選題協(xié)商會(huì)議在京召開，互聯(lián)網(wǎng)金融、民族地區(qū)教育、“醫(yī)鬧”等４９個(gè)提案被初步確定為年度重點(diǎn)提案。會(huì)后，提案委員會(huì)根據(jù)征集的意見對(duì)這些重點(diǎn)題目做了進(jìn)一步調(diào)整，最后提請(qǐng)主席辦公會(huì)議審議通過后實(shí)施。

　　目前，這４９個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)提案督辦調(diào)研深入扎實(shí)，承辦單位辦理認(rèn)真負(fù)責(zé)，取得了較好的實(shí)效。主席辦公會(huì)上所研究的有關(guān)造船產(chǎn)能過剩的提案即在此列。

　　再如，全國(guó)政協(xié)６月３日在京召開了“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)。為開好此次專題協(xié)商會(huì)，會(huì)前俞正聲主席主持召開了主席辦公會(huì)議研究確定視察調(diào)研活動(dòng)安排。全國(guó)政協(xié)多位副主席、相關(guān)專門委員會(huì)、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)都分別圍繞會(huì)議議題開展了深入調(diào)研。

　　而本月１９日召開的主席辦公會(huì)議更是直接對(duì)重點(diǎn)提案辦理進(jìn)行了研究部署。會(huì)議要求，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的要求，利用金融等手段，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)過剩產(chǎn)能退出，引導(dǎo)扶持企業(yè)積極開展海洋工程裝備科技研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力。

　　通過主席辦公會(huì)議研究部署重點(diǎn)提案，是推進(jìn)協(xié)商民主的新形式。與此相對(duì)應(yīng)的是，全國(guó)政協(xié)還繼承和弘揚(yáng)了始于上世紀(jì)５０年代的“雙周座談會(huì)”老傳統(tǒng)，如今這一做法正穩(wěn)步運(yùn)行。

　　２０１３年９月１８日，全國(guó)政協(xié)第六次主席會(huì)議審議通過了雙周協(xié)商座談會(huì)工作辦法（試行）。１０月２２日，第一次雙周協(xié)商座談會(huì)舉行，俞正聲等全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部委負(fù)責(zé)人和多位政協(xié)委員、專家學(xué)者，就如何統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭議政建言。

　　之后，正如其名字那樣，協(xié)商座談會(huì)保持了每?jī)芍芘e行一次的頻率。座談會(huì)每次２０人左右出席，針對(duì)不同的問題，邀請(qǐng)各界別的委員，特別是黨外人士座談交流，各方面反響很好。

　　與主席辦公會(huì)議不同的是，雙周座談會(huì)的參會(huì)人員主要包括與專題座談會(huì)主題相關(guān)界別的委員，其中大多數(shù)是相關(guān)領(lǐng)域的知名專家。此外，還邀請(qǐng)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志直接聽取意見，以推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果轉(zhuǎn)化。

　　但不論何種形式，都表明人民政協(xié)正在走向內(nèi)容上更充實(shí)和程序上更規(guī)范，是“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的具體體現(xiàn)。作為政治協(xié)商平臺(tái)，人民政協(xié)民主監(jiān)督和參政議政能力正在逐步提升。

　　事實(shí)上，作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一部分，人民政協(xié)還擁有全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等形式，通過這些經(jīng)常性、規(guī)范性協(xié)商平臺(tái)，不同階層、不同群體都能為國(guó)家管理和公共生活的改善建言獻(xiàn)策，通過溝通、對(duì)話、討論，廣泛交流、交鋒、交融，使最終做出的決策能夠符合實(shí)際、順應(yīng)民意，促成科學(xué)決策與理性施政。

　　民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的主要職責(zé)之一，正在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域促進(jìn)決策科學(xué)化，為全面深化改革貢獻(xiàn)智慧和力量。