原標題：從巡視報告看“文化腐敗”：文藝評獎過多過濫 暗箱操作利益交換

　　新華網北京２月１１日電（記者張漫子）中央紀委監察部網站１０日晚公布了中央巡視組對文化部的專項巡視反饋情況。２０１４年１１月２５日至１２月２４日，中央第二巡視組對文化部進行了專項巡視。從反饋情況來看，文化部被指文藝評獎過多過濫，存在暗箱操作、利益交換等問題。

　　問題清單直指五大“病灶”

　　中央第二巡視組向文化部反饋專項巡視情況時直指要害，鎖定文化系統五大貪腐隱患：

　　——直屬文化企業經營管理混亂，一把手權力過于集中，“三重一大”制度流于形式，國有資產流失和廉潔風險大；

　　——文藝評獎過多過濫，評獎中存在暗箱操作、利益交換；

　　——業務主管社會組織設置過多，有的利用文化部資源從事營利性活動，領導干部在其中違規兼職取酬、謀取利益；

　　——抓藝術創作投入精力不夠，直屬藝術院團安于現狀，存在浮躁情緒；

　　——“兩個責任”落實不到位，內部管理不嚴，干部玩風較盛，干部人事工作不規范，有的干部“退而不休”。

　　文化凈土何以淪為汲汲名利場

　　作為宣傳精神文明、弘揚社會道德的前沿，文化系統本應屬于一方凈土，但從已揭露的情況來看，受文化領域商業化、利益化的驅使，文化系統的貪腐問題不容小覷。

　　文藝評獎活動原本具有立標桿、樹典型的功效，卻因部分領導的干預被物質利益和庸俗關系所控制。獎項設計不科學、魚龍混雜、過多過濫滋生了大量的獲獎泡沫，不僅扼殺了優秀的文化精品，反而令低俗的文化作品大行其道。部分領導干部利用文化的特殊性和崇高性，尋求法外之地和新的利益空間，并且隨著貪腐的不斷深入，嚴重干擾了文化秩序，破換了公平競爭的文化產業發展格局，一定程度上打擊了文化工作者的積極性。

　　票子、位子、關系、人緣等要素暗流涌動，損害了文藝殿堂的清正與高尚，使文化凈土淪為汲汲名利場。

　　對此，國家行政學院公共管理教研部教授竹立家表示，文化干部的雙職務或雙重身份是導致“退而不休”“暗箱操作”和“利益交換”的主要原因，而相關法律法規的落實不到位、監管缺失是貪腐隱患久治不愈的病根。

　　規范文藝評獎 凈化文藝工作環境

　　專家認為，解決文化界的不正之風一要靠制度，二要靠覺悟。利用制度設置解決“不許”和“不能”的問題，用意識和覺悟消除“不想”和“不敢”的念頭。

　　首先，需層層落實主體責任和監督責任，嚴肅查處違紀行為。對直屬文化企業進行全面清產核資，完善公司法人治理結構，嚴格執行“三重一大”決策制度，強化監管和責任追究。

　　竹立家建議，應最大程度規范文藝評獎活動，認真清理業務主管社會組織，加強監督管理，凈化文藝工作環境。要適當減少評獎活動，增加評比過程的公開透明度。

　　同時應做到放權限權，堅決打掉尋租空間，以權力“瘦身”為廉政“強身”。堅決消除評獎評比的“灰色地帶”，嚴格落實有關干部工作制度和政策，狠抓內部管理，對文化腐敗亂象持“零容忍”的態度。