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解讀28省政府報告中“一帶一路”建設方向
2013年,習近平提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想;2014年,李克強在政府工作報告中提到抓緊規劃建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。雖然目前國家暫未出臺“一帶一路”具體規劃,但“一帶一路”作為國家戰略,將在2015年進入實質操作階段成為各省份的共識。截至目前,全國已有28省份召開地方兩會,各地政府工作報告均不同程度地提到了“一帶一路”。“積極融入、參與‘一帶一路’”被頻繁提及,“積極”成為各省份的共同態度。
建設“新絲綢之路經濟帶” 交通基礎設施先行
核心區域:廣西、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等
新絲綢之路經濟帶主要覆蓋我國西南、西北地區,諸多西部省份在“一帶一路”建設規劃中均提到了加快加強航空、鐵路、公路等交通基礎設施建設。其中,重慶將增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運量,貴州爭取開通黔渝新歐貨運專列,甘肅將實現中歐貨運班列“天馬號”常態化運營,寧夏計劃把銀川河東國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場,形成便捷高效的空中通道。
與其他省份重點建設陸上、空中絲綢之路相比,寧夏多了一條“網上絲綢之路”。寧夏回族自治區政府工作報告中提到,將突出互聯網、工商、衛生、農業合作等中阿交流活動,以網上貿易、云計算、云服務、大數據展示為重點,全面啟動中阿網上絲綢之路建設,構筑中阿網上貿易大通道,帶動雙方能源、農業、科技、教育、醫療等領域的合作交流。
夯實海陸聯運 打造“21世紀海上絲綢之路”
核心區域:江蘇、浙江、福建、廣東、海南等
東南沿海省份在建設“海上絲綢之路”時,注重利用臨海優勢,推進與東南亞地區在海上互聯互通;同時,優化通關環境,讓通關更便利快捷。
浙江省提到要積極謀劃和推進港口經濟圈建設,加強江海聯運、海陸聯運體系和遠洋船隊建設,穩步推進“義新歐”中歐班列運行常態化;福建省表示將實施全省統一的“單一窗口”,推進兩關兩檢通關一體化。
文化與經濟并行 構建“一帶一路”全面繁榮
歷史上,“絲綢之路”的作用不僅僅在于打通了交通、促進了貿易,還帶來了文化的交流。如今,構建新時期的“絲綢之路”,文化也是不可或缺的一部分。在各地政府工作報告中,陜西、甘肅兩省對此作出了較為詳細的規劃。
陜西將支持本省高校與中亞國家國立大學聯合辦學或建立校際合作關系,加快建設中亞教育培訓基地;深化國際文化旅游合作,與絲綢之路沿線國家共同開展文物保護和考古研究,進一步提升陜西文化的國際知名度和影響力。
甘肅省致力于在絲綢之路沿線國家舉辦“甘肅文化周”,拓展面向中西亞及中東歐的國際演出市場,實施“甘肅文化精品翻譯工程”等文化走出去項目。圍繞建設絲綢之路沿線國家和地區的重要旅游目的地,打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品,支持發展客源地旅游包機業務。
除了“一帶一路”覆蓋的核心區域,其他省份也對“一帶一路”這一國家戰略表現出熱情,紛紛擺出了“積極融入‘一帶一路’”的主動姿態。
山西省表示要積極對接國家“一帶一路”戰略,加大承接長三角、珠三角等地區產業轉移力度,主動融入環渤海經濟圈和中原經濟區。
黑龍江以貫徹“一帶一路”戰略為契機,加大鐵路、公路、口岸等互聯互通及電子口岸建設力度,推動跨境通關、港口和運輸便利化,加強對俄全方位交流合作。
江西省將對接中歐國際鐵路班列,擴大本省至寧波、廈門、深圳鐵海聯運,組織實施“一帶一路”文化交流合作專項計劃,拓展與沿線國家的開放合作。
編輯:羅韋
關鍵詞:一帶一路 建設 絲綢之路