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多位農工黨員建言:打一場水、陸、空污染防治立體攻堅戰

2014年04月25日 08:41 | 作者:汪俞佳| 來源:人民政協報
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  本報訊(記者  汪俞佳)呼吸新鮮空氣、喝上放心的水、吃上安全食品,是百姓基本的生存需求。今年年初,我國環境保護部有關負責人曾提出,我們必須以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣、水體、土壤污染治理的攻堅戰和持久戰。近日,多位農工黨員提交社情民意信息,共同為我國環境保護建言獻策。

  “2008年《水污染防治法》修訂實施以來,我國水污染防治工作取得較大進步,但水環境惡化趨勢未得到根本遏制,制約了經濟社會的可持續發展。”農工黨員張全建議,以完善流域環境管理制度為重點,加快《水污染防治法》修訂。

  “如何建立合理的、適合中國國情的流域管理體制機制是加強流域管理的關鍵,當前,流域環境管理存在諸多問題,如缺乏流域統一的規劃、缺乏流域管理的相關制度安排、流域的監管未形成合力等。”為此,張全建議,借鑒國外流域綜合管理的成功經驗,結合我國現有的管理體制和流域特性,建立有效的流域環境管理體制。“如流域管理機構的組建可采取流域管理委員會加流域管理局的體制。此外,還要建立流域間協同合作長效機制,同時在流域上下游之間通過財政轉移支付等方式建立生態補償機制。”

  “除了水污染,我國土壤環境污染問題也越來越嚴重。”張全說,盡管在《環境保護法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》等現行的法律法規中已有一些關于土壤污染防治的規定,但其范圍滿足不了現實的需要,特別是針對污染土壤的預防、整治、修復和開發利用的相關工作,目前仍存空白。張全建議,加快制定《土壤環境保護法》,內容應包括土壤污染預防和土壤污染整治兩方面內容。

  農工黨員王福強一直關注我國大氣污染防治,他認為,治理大氣污染應大力建設企業能源管理中心。“推廣建設企業能源管理中心,可以大幅度提高企業能源效率,企業在原有生產管理系統基礎上,增加建設企業能源消耗監測和管理系統,可以改變企業只注重生產,不注重能源管理的狀況,是企業節能減排,產業升級的好措施。”王福強說,目前企業能源管理中心建設工作由工業和信息化部和各地省級人民政府負責,近年來重點推動了鋼鐵行業的能源管理中心建設,取得良好效果。

  為此,王福強建議,在原有《鋼鐵企業能源管理中心建設實施方案》的基礎上,進一步擴大到水泥、玻璃、造紙、有色等高耗能行業;國家有關部門要加快加大研究力度,出臺不同行業的企業能源管理中心建設標準,繼續實施中央和地方財政資金支持的補助政策,加大對地方政府和不同行業的指導力度;將推廣管理中心建設列入國務院大氣環境治理工作計劃,給予高度重視,大力實施。

 

編輯:付鵬

關鍵詞:流域 企業 建設 污染 防治

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