國家統計局局長馬建堂昨日在新聞發布會上介紹，2014年末，中國大陸總人口達13.6782億，比上年末增加710萬人，而勞動適齡人口減少371萬。

　　勞動力減少，意味著勞動力供給減少，同時用工成本上升，專家們也謂之“人口紅利終結”。這意味著中國經濟發展一大優勢的喪失。如何彌補這一損失，以及有多大彌補損失的可能性，這一切目前尚未破題，當然也就談不上好的對策。

　　可能會存在一種盲目自信，認為政策搞掂一切。政府只需將抑制人口增長的政策放開，接班人就會一個接一個地被培養出來。人們相信中國的生育文化很特別，因為舊書上寫著“不孝有三無后為大”、“多子多福”。大家有沒有想過，萬一不是這樣呢？

　　在國際上，人們通常把超低人口出生率視為日本經濟停滯的一個重要原因，甚至是主要原因。從美國中情局2008年制作的各國人口自然增長率排名來看，發達國家人口自然增長率一般都很低，這與勞動力供應不足存在正相關。

　　中國在實施計劃生育36年后，現在已躋身勞動力逐年減少國家行列，并與老齡化疊加。專家已認定中國是“超低生育率國家”，2012年勞動力減少345萬，2013年勞動力減少244萬，2014年減幅更創下紀錄。雖然我們人口自然增長率與歐美為伍，不幸的是，歐美多是發達國家，而中國還處于“發展中”，特別需要勞動力優勢。

　　我們現在面臨兩個陷阱，一個是盲目的生育文化自信，一個是幻想著計劃生育政策的有效性。部分決策者很可能會認為，只要我們的政策轉向，問題就解決了。這可以從《人口與計劃生育法》的核心概念看出來，比如限制生育叫“計劃生育”，節育叫“生育調節”，言外之意似乎是說，計劃生育部門既可以組織少生少育，也可以組織多生多育。

　　這絕對是一個天大誤會，實際上限制生育易，鼓勵多生難。中國推廣計劃生育，長期靠的是行政強制，但強制可以阻止生育，卻無法反向操作提高生育率。經濟發展以后，以自我為中心以及生活壓力使人們的生育意愿下降。在歐洲國家，女性可以靠生孩子衣食無憂，但很少有人樂意享受這一福利。

　　從媒體報道看，我們的計生部門現在仍然很忙，但似乎主要是忙收超生罰款，而對于中國人口的新情況新問題少調查、不研究。對中國人口問題的“變性”與轉型缺乏應有的了解，對應對少子化的困難估計不足。他們面臨著人口“新常態”，但心態和思維還停留在老常態中。加上部門利益造成的偏見，就有可能使國家錯失調整人口政策的最佳時機。

　　現在的當務之急，是放棄對中國傳統生育觀念抱持的幻想，對國人的生育意愿、婦女生育率、人口結構失衡等加強實證研究。通過國際比較，對中國人口問題及時發出預警，提出初步應對之策。尤其是目前中國“未富先老”，如何通過人口政策的調整遲滯老齡化的深化，這應當是計生部門的分內事。別再眼睛盯著超生罰款了。