原標題：全國政協人資環委在京調研區域大氣污染防治 大氣治理需要全民參與 羅富和馬培華參加調研

　　本報訊（記者　李將輝　王碩）12月17日，全國政協人口資源環境委員會重點區域大氣污染綜合防治調研組在北京調研。調研組考察了西北熱電中心“煤改氣”情況和北京公交集團清潔能源車運行情況,并與北京市政府有關部門進行了座談。全國政協副主席羅富和、馬培華參加調研并講話。

　　羅富和在發言中充分肯定了北京在大氣污染防治中所做的工作，指出要充分認識到污染治理的長期性、艱巨性，在治理過程中要不斷總結經驗、堅定信心；在大氣污染防治過程中，應在推進依法治國方略下，加大執法力度，提高處罰金額，解決守法成本高，違法成本低的問題；優化以速度為重點的交通體系，大幅度增加單行線，優化公交布局，推廣小區公交、定制公交，建立以地鐵為核心的公交體系；追蹤新技術的發展動向，加快成熟技術的推廣利用；切實提高全民的環保意識。

　　馬培華認為，北京大氣污染防治取得良好效果得益于各級領導的重視與支持，得益于厘清了污染成因與來源。目前需要進一步提高對大氣污染的認識，讓全民都意識到這是一項需要全民共同參與治理的工作。未來應突出重點，加大力度，繼續加快北京空氣治理的進程。要加強機動車尾氣污染治理，加大公共交通的力度，繼續推進新能源汽車的應用；完善充電設備等基礎設施，繼續改善燃煤污染，著重治理散燒煤，推動集中發電、集中供熱。

　　全國政協人資環委主任賈治邦，全國政協副秘書長鄧宗良，人資環委副主任仇保興、莊國榮、秦大河、凌振國（駐會）和部分人資環委委員參加調研。

　　一年間，北京治霾都做了點啥？

　　正值歲末，12月16日，冒著凜冽的寒風，全國政協人口資源環境委員會重點區域大氣污染綜合防治調研組赴西北熱電中心、北京公交集團調研并召開座談會聽取北京市政府相關部門匯報。在調研中得知，一年間，北京堅持把大氣污染防治放在突出位置，以壯士斷腕的決心和攻堅克難的勇氣，全力抓好大氣污染防治工作，取得一系列成績。調研組成員也在座談會上就北京大氣污染防治工作提出了意見、建議。

　　研究成果表明

　　本地污染排放：64%~72%

　　區域傳輸：28%~36%

　　在本地污染貢獻中

　　機動車代替燃煤成為本市首要來源：31.1%

　　燃煤：22.4%

　　工業生產：18.1%

　　揚塵：14.3%

　　餐飲、汽車修理、畜禽養殖、建筑涂裝等排放：14.1%

　　北京市在全國率先組織市環保監測中心、北京大學、中國環境科學院研究院等單位，對PM2.5來源進行了深入解析研究，其結果在院士領銜的專家論證會上得到了充分肯定。

　　硬措施完成硬任務

　　壓煤：

　　全年壓減燃煤430萬噸

1. 禁燃區建設：亦莊率先建成無煤區，2015年核心區無煤化，城六區無燃煤鍋爐

2. 西南、東南、西北燃氣熱點中心投運，高井燃煤機組關停，京能電廠兩臺燃煤機組停機

3. 燃煤鍋爐改造6595蒸噸，實現了市級以上工業開發區基本無燃煤鍋爐，東西城2萬戶“煤改電”

4. 農村燃煤“以優換劣”200余萬噸

　　控車

　　先公交、嚴標準、控總量、調結構

1. 總量控制：小客車年控制指標由24萬輛調整為15萬輛

2. 嚴格排放標準和油品標準：新增重型柴油車全部實施五階段標準，與歐盟接軌

3. 在全國率先完成黃標車淘汰，淘汰老舊車42.6萬輛

4. 增加新能源車指標2萬輛，更新3009輛新能源公交車，占比已達43%

5. 加嚴外地車輛在京使用管理

　　優化產業結構

　　戰略性調整

1. 嚴格環境準入，全面禁止建設鋼鐵、水泥、煉焦、有色等高耗能高污染項目

2. 淘汰落后產能，鍛鑄、建材、化工、包裝及印刷等12個行業392家企業關停

3. 工業污染深度治理，116個環保技改項目加速實施

　　抑制揚塵

　　多措并舉防治結合

1. 工程造價的1.25%~2.4%作為揚塵治理專項資金

2. 揚塵污染納入企業信用及市場準入

3. 1200多個工地安裝監控

4. 五環內攪拌站基本關停

5. 更新密閉化渣土運輸車8000余輛

　　生態建設

　　百萬畝平原造林任務提前完成

　　法律、經濟、科技、行政“組合拳”

　　最嚴厲法規打擊違法行為:

　　《北京市大氣污染防治條例》實施，1-11月，各類環境違法立案1448起，罰金3222萬元，較去年增長68.8%、244.2%

　　最嚴格地方標準推動治污:

　　推出比國標更嚴格排放限值，現行大氣污染防治標準已達33項，居全國之首

　　環境經濟政策激勵引導:

　　出臺示范應用新能源小客車、提高鍋爐煤改氣財政補助、污染企業淘汰退出、環保技改補助、提高排污費等一系列經濟政策

　　構建全民參與的責任體系:

　　發揮傳統媒體、網站、手機等傳播渠道作用，開展志愿服務、踐行綠色出行，倡導全民參與環保

　　推動區域聯防聯控

　　基本建立區域協調聯動工作機制

　　主動參與規劃編制工作

　　推動出臺有關區域發展政策措施