幸福的追逐與分享——澳門回歸１５周年之社會(huì)文化篇

　　幸福的滋味是什么？一百個(gè)澳門人或有一百種答案。

　　１５歲的少年說(shuō)，世界好大，我就要出發(fā)；白發(fā)老人說(shuō)，有福利、有養(yǎng)老金，晚年的日子不用愁；土生葡人少年舞者說(shuō)，我是兩種文化對(duì)接的橋梁；年輕的漫畫家說(shuō)，能給我一次出版的機(jī)會(huì)嗎？新入職的大學(xué)生說(shuō)，升職早點(diǎn)來(lái)吧，公屋快點(diǎn)到吧……

　　回歸１５年，澳門發(fā)展為朝氣蓬勃的繁華都市。在這塊“蓮花寶地”，愛國(guó)愛澳、守望相助、和衷共濟(jì)的情懷始終如一，對(duì)幸福生活的追逐永不停歇。

　　身份證背后的辛酸與驕傲

　　那些上了年紀(jì)的澳門人，都有一個(gè)關(guān)于身份證的辛酸回憶。

　　在澳葡管治時(shí)期，澳門的華人領(lǐng)身份證，要用葡文填寫證明資料。可是大多數(shù)華人不會(huì)寫葡文，請(qǐng)葡萄牙的工作人員代寫還要額外花錢。“那時(shí)候華人過(guò)得苦，花不起錢的人就只好不領(lǐng)身份證了，成為沒有身份的人。”一位長(zhǎng)者這樣告訴記者。

　　如今，在澳門半島中華廣場(chǎng)大廈的身份證明局服務(wù)大廳里，等待為新生兒辦理身份證的年輕母親，安心地與懷里的嬰兒呢喃細(xì)語(yǔ)，志愿者全程為他們服務(wù)。

　　這些小公民領(lǐng)取的不僅是印有金蓮花的新澳門身份證，更是特區(qū)政府與社會(huì)贈(zèng)與的幸福保障——出生津貼、１５年免費(fèi)義務(wù)教育、醫(yī)療補(bǔ)貼、現(xiàn)金分享，以及今后相對(duì)容易地就業(yè)、優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)資助……

　　澳門回歸后，在中央政府支持下，澳門經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，特區(qū)政府的財(cái)政儲(chǔ)備由回歸時(shí)的１３０億元（澳門元，下同），增長(zhǎng)到如今的近５０００億元。

　　政府的“錢袋子”鼓了，決定把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利讓全體市民分享。一個(gè)又一個(gè)利好消息接連傳來(lái)，讓澳門人感到了幸福的保障、體會(huì)到幸福的滋味。

　　特區(qū)政府于２００８年提出由“社會(huì)保障基金”和“社會(huì)援助”組成的雙層式社會(huì)保障制度，前者涵蓋養(yǎng)老金、殘疾撫恤金、疾病津貼、失業(yè)津貼等，后者包括經(jīng)濟(jì)援助、緊急援助金、災(zāi)難性援助金等弱勢(shì)家庭特別援助。目前，這一保障體系已初步建成。

　　澳門回歸１５年間，澳門居民養(yǎng)老金由每月１１５０元數(shù)度調(diào)升至目前的３１８０元。今年１０月，特區(qū)政府宣布，每年向年滿６５歲的澳門永久性居民發(fā)放敬老金，本年度為每人７０００元。

　　２００８年起，澳門特區(qū)政府開始實(shí)施向澳門居民一次性發(fā)放現(xiàn)金計(jì)劃。這個(gè)被澳門居民稱作“政府派錢”的計(jì)劃，２０１４年度涉及財(cái)政開支將近５７億元，比上一年度增加約１０億元。

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　　６５歲的退休職員黃福初說(shuō)，小時(shí)候“世界”的概念是一個(gè)地球儀，澳門小到看不見。而現(xiàn)在，“世界”對(duì)他來(lái)說(shuō)，是一張又一張的飛機(jī)票、一本又一本的旅行日記。“現(xiàn)在生活有保障了，澳門特區(qū)護(hù)照在大多數(shù)國(guó)家都是免簽或落地簽的，我實(shí)現(xiàn)了周游世界的夢(mèng)想。”

　　同樣覺得自己與世界距離拉近的，還有１５歲的菜農(nóng)子弟學(xué)校女生楊家怡。這位與特區(qū)同齡的勞工子女盡管家境一般，今年卻獲得了去英國(guó)劍橋?qū)W習(xí)的機(jī)會(huì)。“我的學(xué)費(fèi)和游學(xué)的費(fèi)用都是特區(qū)政府負(fù)擔(dān)，我喜歡劍橋的學(xué)習(xí)氣氛，今后申請(qǐng)到劍橋大學(xué)，還可以向特區(qū)申請(qǐng)費(fèi)用資助。”說(shuō)起未來(lái)，這個(gè)小女生一臉自信。

　　“澳門醫(yī)療制度的宗旨，是保證每個(gè)澳門居民不會(huì)因?yàn)楦F而得不到醫(yī)療的機(jī)會(huì)。”澳門特區(qū)政府衛(wèi)生局局長(zhǎng)李展?jié)檶?duì)記者說(shuō)。

　　現(xiàn)在的澳門，每５平方公里就有一個(gè)衛(wèi)生站，市民在衛(wèi)生站看病和取藥全部免費(fèi)。２０１３年澳門特區(qū)居民預(yù)期壽命為男女平均８２．３歲，較１９９９年澳門回歸時(shí)大幅增長(zhǎng)，居世界前列。

　　活力四射的美麗“小世界”

　　６３歲的李瓊是一位家庭清潔員，十幾年來(lái)，她走街串巷，“用兩只手掙一份生活”。不過(guò)這位按照小時(shí)收費(fèi)的女工，卻從不接周六、周日的單。

　　“我周末兩天要去街總做義工，這個(gè)是不能耽誤的！”李瓊說(shuō)，這樣的習(xí)慣已經(jīng)保持二十多年了。

　　李瓊所說(shuō)的義工，是去澳門本地的敬老院，為老人們提供打掃衛(wèi)生、聊天、陪伴或擦洗的服務(wù)。用李瓊的話說(shuō)，“老人服務(wù)老人，來(lái)得方便。”

　　李瓊所說(shuō)的“街總”，是澳門６０００多個(gè)社團(tuán)組織中最大的一個(gè)——街坊總會(huì)。這個(gè)在澳葡時(shí)期由華人自發(fā)組織起來(lái)的互助社團(tuán)組織，回歸后的功能逐漸轉(zhuǎn)型。

　　“街總是目前澳門社團(tuán)中參與公益服務(wù)最多的組織，我們的服務(wù)包括長(zhǎng)者服務(wù)、小區(qū)服務(wù)、青少年服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，從嬰幼兒到百歲老人都是我們服務(wù)的對(duì)象。”澳門街坊總會(huì)理事長(zhǎng)吳小麗說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，澳門街總下轄坊會(huì)和服務(wù)中心，擁有會(huì)員逾３萬(wàn)人，義工近２０００人，每年參與活動(dòng)和服務(wù)達(dá)到１００多萬(wàn)人次。

　　根據(jù)《澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告２０１３－２０１４》公布的數(shù)據(jù)，截至２０１３年９月，澳門提供社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)共有２１４個(gè)，其中１８９個(gè)是民間非盈利機(jī)構(gòu)，占總數(shù)的８８．３％。

　　對(duì)于李瓊的這份堅(jiān)持，吳小麗說(shuō)：“很多義工都是這樣的，他們覺得自己居住的街坊就是自己的家，做義工就是為家里做事。而在你遇到困難的時(shí)候，你又會(huì)發(fā)現(xiàn)，有很多雙手可以給你拉。這是澳門人樸素的生活邏輯。”

　　澳門土生葡人是特殊的歷史環(huán)境孕育的特殊族群。每到天氣好的周末，土生葡人的土風(fēng)舞舞蹈團(tuán)“伴”，便會(huì)來(lái)到歷史文化街區(qū)的亞婆井前地，伴隨著歡快的葡萄牙民樂翩然起舞，引來(lái)居民和游客駐足觀看。

　　“經(jīng)常有人問我，你是中國(guó)人還是葡萄牙人？我總是說(shuō)‘是澳門人’。”舞蹈團(tuán)的發(fā)起人、澳門理工學(xué)院本科生丹尼奧說(shuō)，“我覺得自己有一份傳承文化的使命感，一邊是中國(guó)文化，一邊是葡國(guó)文化，我希望能當(dāng)上‘中間人’。”

　　中西合璧、族群共融的特質(zhì)，塑造了一個(gè)活色生香的澳門。在這里，大三巴與哪吒廟比鄰而建，圣母與觀音相安無(wú)事，媽閣廟與賈梅士雕像也各擁膜拜者。

　　“澳門歷史城區(qū)”成為世界遺產(chǎn)后，這個(gè)城市１３％的土地面積成為遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。此后，澳門市民和特區(qū)政府嚴(yán)守底線，原汁原味地護(hù)衛(wèi)著澳門的歷史風(fēng)貌。

　　１２月１４日，澳門一年一度的盛大狂歡“澳門拉丁城區(qū)幻彩大巡游”熱鬧上演。來(lái)自法國(guó)的空中飛人、來(lái)自西班牙的大型氣球和風(fēng)箏、來(lái)自葡萄牙的民族風(fēng)情熱舞……澳門這個(gè)東方小城洋溢著一片拉丁風(fēng)情。

　　“舉辦大巡游的目的不止是讓大家開開心心過(guò)完一天，更重要的是，要通過(guò)澳門拉近中國(guó)與拉丁語(yǔ)系國(guó)家的關(guān)系。”澳門特區(qū)政府文化局局長(zhǎng)吳衛(wèi)鳴說(shuō)。

　　澳門博物館館長(zhǎng)陳迎憲說(shuō)：“澳門這么小的城市帶給世界一個(gè)啟示，那就是不同種族、文化的人們可以和平共處，這也是澳門為中華民族文化作出的一點(diǎn)貢獻(xiàn)。”

　　《澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告２０１３－２０１４》指出，目前澳門正處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期。而作出這一判斷的支撐點(diǎn)，正是“盡管經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與社會(huì)初步轉(zhuǎn)型的沖擊，但主流核心價(jià)值依然未變，那就是愛國(guó)愛澳、求同存異、和衷共濟(jì)與守望相助”。

　　幸福是永不停歇的追逐

　　２５歲的澳門姑娘陳蔚藍(lán)，是個(gè)快樂而有才氣的漫畫家，她以漫畫的方式，記錄著自己的成長(zhǎng)趣事。最近，藍(lán)姑娘在澳門活化歷史遺產(chǎn)“瘋堂創(chuàng)意園區(qū)”，舉辦了自己的第一個(gè)畫展。作品中，溫馨的家庭、兒時(shí)的玩伴、老街上的小賣店、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的傍晚……點(diǎn)點(diǎn)幸福回憶躍然紙上。

　　不過(guò)，說(shuō)起當(dāng)下的幸福感受，陳蔚藍(lán)的感覺是“似乎還差一點(diǎn)點(diǎn)”。“我希望有一間工作室專心畫畫，但是我現(xiàn)在租不起；還希望能有出版的機(jī)會(huì)，但是澳門的市場(chǎng)好小，出了書賣不出去怎么辦？”她說(shuō)。

　　在澳門，像陳蔚藍(lán)這樣為夢(mèng)想打拼，卻在現(xiàn)實(shí)面前徘徊的青年為數(shù)不少。長(zhǎng)期以來(lái)，產(chǎn)業(yè)單一、地域狹小等因素，成為限制青年發(fā)展以及向社會(huì)上層流動(dòng)的制約因素，也成為這個(gè)城市發(fā)展的最大困惑。

　　近年來(lái)，旅游造成的城市承載壓力過(guò)重、不斷上升的房?jī)r(jià)和通貨膨脹系數(shù)、擁擠的公共交通，成為這個(gè)年輕特區(qū)發(fā)展的新問題。由澳門理工學(xué)院與澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的民調(diào)顯示，受訪者對(duì)交通、物價(jià)、居住環(huán)境的滿意度最低。

　　這樣一份民意調(diào)查，與崔世安在今年行政長(zhǎng)官競(jìng)選活動(dòng)中收到的１２萬(wàn)份意見書的內(nèi)容不謀而合。根據(jù)這些意見，特區(qū)政府決策辦公室梳理出，“公交優(yōu)先”、“居有其所，安居樂業(yè)”、“妥善醫(yī)療，預(yù)防優(yōu)先”、“經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”等是社會(huì)大眾關(guān)心的議題。

　　沉甸甸的民意背后，是澳門民眾對(duì)崔世安的信任，也是對(duì)第四屆特區(qū)政府的殷殷期許。對(duì)此，崔世安表示，將以務(wù)實(shí)進(jìn)取的態(tài)度、持之以恒的改革決心，回應(yīng)廣大居民的期待和訴求。

　　其實(shí)，一些可喜的變化已經(jīng)發(fā)生。３１歲的女白領(lǐng)馮鈺穎，在２０１４年夏天辭去了公司主管的職務(wù)，通過(guò)特區(qū)政府“青年創(chuàng)業(yè)扶助政策”申請(qǐng)了３０萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)基金。半年過(guò)去了，她的咨詢公司已經(jīng)做得風(fēng)生水起。迄今為止，已有３４４個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)到該項(xiàng)基金，特區(qū)政府期待這些勇敢創(chuàng)業(yè)的案例，為澳門經(jīng)濟(jì)多元化引入活水。

　　５２歲的郭永忠，是三千多戶搬入石排灣樂群樓公屋的戶主之一，他對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在的感受是“再也不用擔(dān)心房租漲價(jià)了，再也不用急著找房子搬家了”。

　　現(xiàn)在，特區(qū)政府正在對(duì)中央政府批復(fù)的３５０公頃填海造地規(guī)劃進(jìn)行咨詢，其中公屋建設(shè)從１萬(wàn)多套增至３萬(wàn)多套，回應(yīng)了眼下最為緊迫的民生問題，受到社會(huì)一致好評(píng)。

　　“多年的社會(huì)服務(wù)和公共行政工作經(jīng)驗(yàn)令我明白，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的進(jìn)程，澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，將使更多問題復(fù)雜化，社會(huì)訴求更加多元。”崔世安對(duì)澳門當(dāng)前社會(huì)問題看得客觀而清醒。

　　新一屆政府即將就職，崔世安向市民鄭重承諾，將致力于建立一個(gè)更加開放進(jìn)取、變革創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)有序、穩(wěn)定和諧的社會(huì)，切實(shí)提升澳門的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。讓全體居民能夠?qū)崒?shí)在在、公平公正地共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮的成果，譜寫澳門歷史發(fā)展的新篇章。