今年6月初，蘇富比（北京）2015年春季拍賣會已落槌。本次拍賣延續了去年將油畫和當代水墨相結合的思路，囊括了大師級作品和中青年藝術家的代表作品。此次春拍85件拍品總成交額為4048萬元，其中保稅拍品共22件，占總拍品的25%，以1085.6萬元成交價拔得頭籌的趙無極的抽象藝術作品《15.2.93》便是保稅拍品之一。

　　蘇富比（北京）公司牽頭興起的保稅拍賣, 在目前的藝術品進出口貿易流程來看也是極具創新性的。保稅拍賣自誕生以來已經歷了3年共6屆的發展歷程。

　　保稅拍賣運作流程如何，推出這一機制的初衷為何？

　　保稅拍品貨值已逾10億元

　　截至今年6月，蘇富比拍賣行在京以保稅拍賣模式舉辦的各類拍賣會及私人洽購展共計6屆，涉及包括手繪畫原件、雕塑、家具、西方銀器等各類保稅拍品總計300余件，累計貨值逾10億元。

　　歌華信德文化貿易中心有限公司（以下簡稱“歌華信德”）副總經理傅新亮介紹，是否申請保稅拍賣是由拍賣行自主申報的。目前這種模式受到蘇富比英國總公司的認可并參與其中，參與保稅拍賣的拍品成交率也較高。

　　保稅拍賣的首要優勢，就是降低了海內外藝術品收藏和投資者參與中國拍賣會的資金成本。傅新亮介紹，目前國外藝術品除參加展會等，進入中國的關稅和增值稅綜合約計24%。按以往的進口方式，只要入境在海關審查環節就需完成此稅收的繳納，即使該藝術品在國內沒有成交也不能退稅，這成為藝術品進口的掣肘。放開來看，中國目前藝術品成交量很大，而關稅問題暫時解決不了，可能會引發藝術品交易向境外轉移的趨勢，也不利于國內外藝術品的交易流通。

　　提供海外藝術品入境整體方案

　　隨著保稅拍賣模式的日趨成熟，傅新亮解釋，其已遠非表面意義上簡單的“緩稅”功能，而是成為能夠整合提供集海外藝術品征集、國際藝術品物流、藝術品倉儲、保稅通關、金融結算于一體的整體解決方案，為拍賣機構所提供的商業價值應大于簡單的資金成本節約。

　　所謂保稅拍賣的具體流程，即是海外藝術品借助保稅拍賣機制，可以在通過中國海關時暫緩繳稅，在進入天竺綜合保稅區外的中國拍賣會或交易環節時（即真正意義上的“入境”）才發生稅收問題。而藝術品的買賣雙方可以選擇即時繳納進口關稅及增值稅，也可以將藝術品繼續保存在保稅區內，或者再次進入境外第三方國家、地區進行流通，也可以在區內進行展覽、拍賣等，后兩種交易方式都是不發生稅收的（因為真正意義上并未“入境”）。

　　據介紹，成交后買家不選擇繳稅留購,而把藝術品留在“區內關外”的意愿確實增加了。

　　而關于保稅拍賣的整體附加價值，傅新亮解釋，首先區內藝術品倉儲、文物藝術品保護修復、藝術品通關物流等配套服務的建立，為藝術品長期存儲、跨境流轉提供了可信賴的支撐平臺。比如，藝術品的保管是極其重要的，每個流通環節都可能帶來損傷的危險。目前他們不但能向買家提供儲存藝術品的定期狀態檢查及實時報告，也在搭建一個保險平臺。“以往個人投保藝術品保險時存在信息不對稱問題，關于藝術品的價值認定通常是藏家和保險公司之間糾纏的瓶頸。”而他們推出的新型資金結算方式——即外國藝術品進入中國內地交易時，可以在合法合理渠道下，實現本外幣雙重交易方式，避免匯兌損失。

　　傅新亮認為，他們在保稅拍賣過程中采用的物聯網等新興信息技術手段值得一提。目前他們能夠對每一件入境藝術品做到入關—出關—運輸—布展—拍賣—私洽環節的無間隙監控，大大降低了以往藝術品入關監控時的相應人力、物力成本。

　　規則是面向整個拍賣行業的

　　歌華信德推出保稅拍賣的初衷是，拍賣行業現在普遍面臨征集難題，保稅拍賣為拓寬海外征集、海外藝術品踴躍進入內地交易提供了合規、合法且低成本的通道。傅新亮解釋，該機制與國家對外文化貿易基地（北京）正在建設的“海外文物回流口岸”并不沖突。回流口岸的針對面更廣，保稅拍賣主要服務于入境藝術品的拍賣業務，相當于回流口岸的一個交易通道。而針對國內藝術品的出境交流及交易，傅新亮介紹，國家對外文化貿易基地（北京）另有一套服務于此的方案。

　　每個新生事物的誕生一般都會伴隨著懷疑的目光。如保稅拍賣，就有批評界人士指出，它其實是為一些藝術品投資甚至是投機者提供了避稅的“溫床”。對此，傅新亮解釋，追求投資升值確實也是當下藝術品收藏及流通交易的主要目的之一，但他們的機制是不區分針對投資者和藏家的。從客觀來看，中國對于藝術品的進口稅率較其他國家偏高，國家推出特殊監管下的自由貿易機制，初衷就是為了活躍海內外的文化及藝術品流通，這在現下是合法合規的。而結合國際上各地保稅區的機制來看，其本質定義均是“真正入境才需要繳稅”。歌華集團副總經理王昱東談道，保稅區的長期存儲規則確實給藏家提供了合理減少稅賦的空間，這種方式可以讓中國的藝術品投資者在同等條件甚至比多數國家更優惠的稅收條件下參與國際競爭，這是符合國家關于鼓勵公民取得資產性收益的政策的。何況通過保稅拍賣模式走陽光通道，個人或機構取得的收入都是要嚴格納稅的。

　　業界共知蘇富比北京公司的股東之一是北京歌華美術公司。目前為期3年共6屆的保稅拍賣均由蘇富比(北京)公司進行。北京歌華美術公司與歌華信德屬“兄弟”單位，天竺文化保稅園的建設運營機構是歌華集團。對此業務關聯，傅新亮解釋，他們的保稅拍賣機制本就是一種創新性的探索，蘇富比(北京)公司是他們的首個“試驗標的”，目的是積累為行業服務的經驗。保稅拍賣的服務對象面向國內外所有拍賣行，意味著誰都可以借助這種模式。蘇富比(北京)公司確實在引進海外藝術品方面體量較大，所以成為首個“標的”。

　　作為一個新事物，要真正被行業接受也需要有個過程。王昱東說，關于歌華集團參股蘇富比（北京）公司，在當年因查稅行動國際對中國藝術品市場一片唱衰的情境下，歌華集團高調引進蘇富比作為首個合資的拍賣公司，既是給國際一個明確的北京藝術品市場對世界開放的信號，也是文化保稅園建設之初給企業引進豎立的一個標桿。蘇富比（北京）公司作為先行者付出了巨大的努力，為業界開創了保稅拍賣的新模式，歌華集團參股也是為了給外方以充足的信心。至于公平性，行業完全可以放心，因為歌華集團和蘇富比開創出來的保稅拍賣模式最終是通過保稅區海關制定保稅拍賣管理辦法的方式實施的。如業界所知，海關是國家執法機構，其發布的管理規則對國內所有企業效力是一致的，所以國內注冊的所有拍賣企業都可享受。歌華集團是文化保稅園的建設者和運營者，但也是企業屬性，是運動員不是裁判員。由于蘇富比是上市公司，對于關聯性交易審核極為嚴格，因此歌華集團為蘇富比提供的保稅服務也是絕對市場化的。