新華網(wǎng)浙江頻道6月22日電（記者韋慧）北京時間6月22日在卡薩爾首都多哈舉行的38屆世界遺產(chǎn)大會傳來消息，中國大運河申遺成功，成為中國的第32項世界文化遺產(chǎn)。

　　世界遺產(chǎn)委員會認(rèn)為，大運河是世界上最長的、最古老的人工水道，也是工業(yè)革命前規(guī)模最大、范圍最廣的土木工程項目，它促進了中國南北物資的交流和領(lǐng)土的統(tǒng)一管轄，反映出中國人民高超的智慧、決心和勇氣，以及東方文明在水利技術(shù)和管理能力方面的杰出成就。

　　歷經(jīng)兩千余年的持續(xù)發(fā)展與演變，大運河直到今天仍發(fā)揮著重要的交通、運輸、行洪、灌溉、輸水等作用，是大運河沿線地區(qū)不可缺少的重要交通運輸方式，自古至今在保障中國經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(i)、(iii)、(iv)。

　　目前，世界上有法國米迪運河、加拿大里多運河、荷蘭阿姆斯特丹運河等共7條運河申遺成功，一大部分是近現(xiàn)代的工業(yè)遺產(chǎn)。中國大運河迥異于他們的獨特個性符號便是漕運，即財富和文化經(jīng)由大運河集中、流動、再分配。

　　“運河之于城市，不是生母，便是乳娘。”原中國文化部部長孫家正曾這么形容。中國遺產(chǎn)專家認(rèn)為，中國大運河申遺，是更高層次的保護。

　　始建于公元前486年的“活態(tài)文化遺產(chǎn)”中國大運河，包括京杭運河、隋唐運河和浙東運河三部分。最終列入遺產(chǎn)范圍的大運河遺產(chǎn)分布在2個直轄市、6個省、25個地市。申報的系列遺產(chǎn)分別選取了各個河段的典型河道段落和重要遺產(chǎn)點，共58處遺產(chǎn)，河道總長度1011公里。

　　與中國運河同時接受審議的中國項目還有“中國南方喀斯特二期”，以及中國與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦聯(lián)合提交的“絲綢之路起始段：天山走廊的道路網(wǎng)”。

　　大運河申遺之路走得并不輕松。啟動大運河申遺至今已近8年，其中包括清理、整頓、修復(fù)、疏通等等一系列繁雜而艱巨的工作。由于涉及地域廣，又不得不解決如何處理好保護文化遺產(chǎn)與維護和發(fā)展其水利、航運功能的關(guān)系、各地工作進展不平衡、改善水質(zhì)、保護和整治任務(wù)艱巨、申請經(jīng)費等問題。

　　國際古跡遺址理事會（ICOMOS）負(fù)責(zé)每個申報遺產(chǎn)的價值評估工作，其中的一位專家此前說過，ICOMOS專家更關(guān)注運河的保護現(xiàn)狀，涉及各省市、水利、交通、文化等各大部委今后如何協(xié)調(diào)管理，進行可持續(xù)的保護。

　　中國文化部出臺了《大運河遺產(chǎn)保護管理辦法》并在2012年10月1日起正式實施，試圖解決水利、交通、文物等多頭管理存在矛盾的問題。中國35個運河城市還簽署了《大運河遺產(chǎn)聯(lián)合保護協(xié)定》，承諾將共同協(xié)作聯(lián)合保護運河遺產(chǎn)。

　　運河杭州段是現(xiàn)有申遺城市中唯一經(jīng)過主城區(qū)的河段。記者從專門負(fù)責(zé)杭州段申遺工作的杭州市京杭運河（杭州段）綜合保護委員會獲悉，截至2013年年底，杭州市投入運河綜保項目的投資總額已達(dá)202億元，這部分資金包括投向土地整理、企業(yè)搬遷、歷史街區(qū)保護、城中村改造、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化景觀提升、水質(zhì)改善等方面。

　　大量資金投入后，中國民眾最關(guān)心，運河申遺成功到底能帶來什么？有專家認(rèn)為，大運河開鑿之初是圍繞政治、經(jīng)濟、軍事等功能價值進行，如今，它已是東方智慧的象征，并在水利技術(shù)、文化內(nèi)涵等諸多方面彰顯出超越時空的獨特價值，同時它也是中國人充滿民族自豪感的巨大精神動力。

　　此外，人們最關(guān)心是其經(jīng)濟價值。而已經(jīng)入選世界文化遺產(chǎn)名錄的杭州西湖提供了范本。西湖入遺后的第二個“十一”黃金周，旅游總收入87.65億元人民幣，再創(chuàng)歷史新高，并顯示出了巨大的歐美游客市場潛力。

　　據(jù)悉，圍繞“打造世界級旅游產(chǎn)品”的目的，運河杭州段開通了以運河為中心的水上旅游線路。此前的一項數(shù)據(jù)顯示，運河水上游線接待客人數(shù)從2003年的6819人次增加到了2009年的59093人次，旅游收入年均增幅約162．06％。這其中還不包括沿河的古鎮(zhèn)、街區(qū)等等。

　　有專家提出，不要將運河文化簡單化、商品化，也不要隨意“打造”運河文化。世界遺產(chǎn)研究專家謝凝高曾在一次京杭大運河保護與申遺研討會上說，保護和發(fā)展并不矛盾，兩者可以并存。

　　中國政府也一直在探索運河保護與利用的最佳平衡點。杭州市運河集團專門負(fù)責(zé)為運河杭州段的申遺籌集資金。該集團總經(jīng)理鄭翰獻說，他們的辦法是“借地生財為主，財政投入為輔”，搬遷運河沿岸傳統(tǒng)業(yè)態(tài)企業(yè)，發(fā)展高附件值、低能耗、低污染的第三產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)悉，杭州段的水上旅游線路采用的是低碳環(huán)保的漕舫游船，并用低能耗的LED燈具規(guī)劃改造運河夜景。設(shè)置公共自行車租賃點，建設(shè)慢性系統(tǒng)，開通更為低碳的水上公交路線。

　　中國的大量老百姓參與到了運河申遺的過程中，主動參與保護工作。比如杭州段的原住民回遷，將傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式和像打扇子、做糕點之類的民俗保存了下來。對于運河邊原住民的安置做法，則是“允許自保，鼓勵外遷”。

　　有專家指出，調(diào)和保護與開發(fā)之間的矛盾時，首要原則就是要尊重歷史和尊重自然，以合理的方式讓文化遺產(chǎn)延續(xù)。這也在中國大運河申遺的過程中始終貫穿著。

　　國家文物局副局長童明康在世界遺產(chǎn)大會中表示，大運河申遺是史無前例的遺產(chǎn)保護過程。大運河申遺成功以后，中國政府將恪守《世界遺產(chǎn)公約》及其操作指南的有關(guān)要求，繼續(xù)為大運河珍貴文化遺產(chǎn)提供最好的保護，并將繼續(xù)團結(jié)各利益相關(guān)方，進一步鞏固跨地區(qū)跨行業(yè)對話和協(xié)調(diào)機制，深入探討巨型線性文化遺產(chǎn)，尤其是活態(tài)文化遺產(chǎn)的保護、管理和利用模式，讓蘊含豐富精神內(nèi)涵的大運河流淌向可持續(xù)發(fā)展的未來。（完）