“規(guī)劃編制如同江河行船，方向要明，路徑要清，更要識別潛在風(fēng)險。”日前，在四川省宜賓市江安縣政協(xié)會議室里召開了一場以“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”為主題的專題議政性常委會會議，現(xiàn)場氛圍“熱辣滾燙”——政協(xié)常委、委員、專家學(xué)者、職能部門負(fù)責(zé)人、齊聚一堂，圍繞縣域未來五年發(fā)展規(guī)劃暢所欲言，碰撞思想火花，貢獻(xiàn)智慧力量。

會場內(nèi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為首要關(guān)注點。

縣政協(xié)常委黃耀秋作為專家代表開門見山直言：突出“產(chǎn)業(yè)強縣、開放創(chuàng)新”發(fā)展主線，系統(tǒng)謀劃一批具有戰(zhàn)略引領(lǐng)性的重大項目，涵蓋產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、數(shù)字賦能五大領(lǐng)域，建立動態(tài)管理的項目儲備庫。

黃耀秋的發(fā)言激起了千層浪——接下來發(fā)言的多位委員聚焦產(chǎn)業(yè)競爭力提升提出了多條針對性建議：大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，設(shè)立專項基金培育本土電商龍頭，推動傳統(tǒng)電商與新媒體深度融合，暢通特色產(chǎn)品上行渠道。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，委員們強調(diào)補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，重點建設(shè)區(qū)域性冷鏈物流樞紐，推廣智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，打造農(nóng)文旅融合示范帶，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能。

城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展議題也在會議現(xiàn)場引發(fā)了深度探討。

“城市更新要像繡花一樣精細(xì)。”多位來自住建領(lǐng)域的委員建議，在規(guī)劃中強化集約發(fā)展理念，通過建設(shè)社區(qū)公園、實施老舊小區(qū)微改造、完善社區(qū)服務(wù)功能等方式，著力打造便捷舒適的生活圈。同時探索建設(shè)可復(fù)制的城鄉(xiāng)融合示范點，科學(xué)推進村民聚居點建設(shè)，形成城鄉(xiāng)互促共進的發(fā)展格局。

保障和改善民生的討論貫穿始終。

多位委員呼吁，增設(shè)“便民服務(wù)圈覆蓋率”“普惠托位供給量”等具象指標(biāo)，顯著縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的聯(lián)動機制，確保經(jīng)濟增長有效轉(zhuǎn)化為民生福祉。“要讓發(fā)展成果真正惠及千家萬戶。”縣政協(xié)常委羅宏極建議，提升縣域醫(yī)療水平，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)特殊群體照護全覆蓋；持續(xù)改善人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效，實現(xiàn)行政村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建設(shè)智慧化應(yīng)急管理平臺。

如何激發(fā)內(nèi)生動力？委員們呼吁，設(shè)立專項基金引進高層次人才；深化產(chǎn)教融合，開設(shè)地方發(fā)展急需人才的定向培養(yǎng)項目；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除體制機制障礙，為經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)條件。

“綠色是發(fā)展的底色。”委員們還建議，進一步實施重要流域生態(tài)修復(fù)工程，加強生物多樣性保護觀測，構(gòu)建全域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面提升生態(tài)治理能力，筑牢重要生態(tài)屏障。

“這些建議既有立足全局的宏觀思考，也有聚焦關(guān)鍵的具體舉措，具有很強的建設(shè)性。”出席會議的縣委常委、常務(wù)副縣長方俊林對委員們提出的意見建議給予了充分肯定。

縣政協(xié)主席羅世俊表示，接下來，縣政協(xié)還將繼續(xù)圍繞黨政所需、群眾所盼展開深入調(diào)查研究，提出更多具有前瞻性、針對性的意見建議，為制定一份順應(yīng)時代要求、符合地方實際、回應(yīng)人民期盼的高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。

（記者 韓冬 通訊員 甘艷華 ）