“上周跑了7天單，被扣了21塊錢的工傷保險費。”在湖北省宜昌市新就業群體座談會上，一位外賣騎手說“一開始我還挺不樂意”，直到妻子提醒他“上個月隔壁站點有位騎手摔斷腿，就是靠這保險報銷了大半醫藥費”。這位年近50歲的騎手表示，今年是他跑外賣的第10年，每天穿梭在車流里，三個問題總在心頭打轉：跑不動了，養老金從哪來？出了車禍，治療費誰來付？萬一病倒了，全家生計怎么辦？這些困惑，像無形的重擔也同時壓在千萬新就業者肩上。

近日，記者跟隨全國政協社會和法制委員會調研組，赴湖北襄陽、宜昌就“運用法治方式支持和規范發展新就業形態”展開調研。走訪發現，各地正積極健全新就業群體權益保障體系。8400萬新就業群體撐起城市運轉的“毛細血管”，他們的風險保障不能懸在空中。保險這根“安全繩”夠不夠結實，既關乎個體安穩，更連著社會溫度。

政策創新正讓保險從“選擇題”變“必答題”。自2022年湖北省宜昌市人力資源和社會保障局聯合相關部門印發《宜昌市新就業形態從業人員職業傷害保險辦法（試行）》以來，已覆蓋3.8萬名新業態勞動者，工傷理賠累計賠付超252萬元，同時鼓勵其參加社會保險。這樣的探索正在各地開花：襄陽多部門聯合宣傳社保政策，推動平臺人員參保；武漢試點“靈活就業社保補貼”，讓快遞員參保成本降低近半。實踐表明，政策創新需打破“勞動關系綁定社保”的傳統，構建“不完全勞動關系”保障框架。

平臺與公司主動擔當，推動從“算法優先”到“人本優先”。在座談會上，一位騎手展示的后臺數據顯示：系統設定的配送時間比導航最短路徑還少8分鐘，超時一次扣罰半天收入。“為了不超時，誰還顧得上安全？”在算法黑箱的運作下，保險成了事后補救的“止痛藥”，而非事前防范的“預防針”。而這些問題，也正在逐步得到解決。宜昌市智行合宜孵化中心的會議室里，“95后”創業者李宗蒙給年輕創業者普及保險知識：“年輕人不能不懂保險的重要性。”她在政府和街道的引導下，主動承擔社保宣傳工作，還與入駐平臺協商“盡量讓每位勞動者都有社保”。此外，宜昌市木子李家政公司還主動為1750名家政從業者提供“訂單家政險﹢職業傷害險”雙重保障模式，在保證派單公開透明的同時，為其解決后顧之憂。當平臺把勞動者權益嵌入運營邏輯，保險才能真正發揮作用。

新就業群體的保險意識也在從“被動等待”轉向“主動爭取”。在宜昌市西陵黨群服務中心的“微心愿墻”上，最常見的訴求是“希望有人教我怎么交社保”。據了解，在宜昌市中南路商圈工會驛站的書架上，《工傷保險條例》總是最先被取空。管理員說：“以前騎手只關心充電和熱水，現在來問保險的越來越多。”這與驛站每月的普法活動密不可分，律師用“摔一跤能賠多少錢”的通俗案例講解參保重要性。

如今，越來越多新就業勞動者懂得主動要求參保，“安全有了底，跑單才踏實。”這種從“要我參保”到“我要參保”的轉變，正是保障體系生效的基石。一份保險就像一根安全繩，當政策的溫度、平臺的責任、個體的覺醒交織，新就業群體的保障網定會越織越密。畢竟，讓每一個為生活奔跑的人都有兜底的安全感，是社會共同的期許。

（肖一笑）