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腳底板走出的“金點子”

——《關于推動“自貿區”高質量發展,實現高水平對外開放的提案》背后的故事

2025年08月05日 07:20  |  來源:人民政協報 分享到: 

2013年9月29日,全國首個自由貿易試驗區——中國(上海)自由貿易試驗區揭牌運行,到目前,全國已建設運行22個自貿試驗區。

“建設自貿試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措,目的是為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。”2024年全國兩會期間,全國政協委員、北京中企華資產評估有限責任公司董事長權忠光提交了《關于推動“自貿區”高質量發展,實現高水平對外開放的提案》。

從北京市政協委員到全國政協委員,權忠光始終關注我國自貿區的高質量發展,并進行了持續跟蹤調研。

2018年,北京市政協對北京“兩區”建設開展課題研究。當時作為北京市政協委員,權忠光被市政協推舉為課題組組長。

“用腳底板走出‘金點子’。要想為北京‘兩區’建設提供精準的建議,就得多跑跑兄弟省份的自貿區,向起步早的、做得好的汲取‘真經’。”從那時起,權忠光用了近6年時間走遍了全國多個自貿區,系統梳理了我國自貿區建設成功的經驗與尚待解決的問題。

權忠光尤其關注上海自貿區和海南自貿港建設。作為課題組組長,他帶領課題組對兩地進行了深入的考察調研。“一個開創先河,經驗豐富;一個新銳登場,朝氣蓬勃。通過走訪調研,我感到全國其他自貿區在規劃建設上可以向上海和海南汲取經驗。”

2020年9月,北京正式啟動“兩區”建設。有了上海、海南等省份自貿區建設的經驗,權忠光切身感受到,北京市具備了厚積薄發的基礎。

“大興機場自貿區建設充分體現了差異化特色:北京與河北在這一區域同屬一個自貿區,如何協調好雙方政府有關部門,讓各自的資源優勢進一步發揮,是需要重點關注的課題。這就形成一個很大的亮點。”在調研中,權忠光也不斷思考、完善關于自貿區建設的提案建議。

2023年5月,作為全國政協外事委員會委員,權忠光參加了外事委員會組織的綏芬河口岸對外經貿情況調研活動。“調研讓我開闊了眼界、拓寬了思路,也從與其他委員的溝通中,切身感受到了自貿區的發展變化。”權忠光表示。

2024年全國兩會期間,權忠光提交了《關于推動“自貿區”高質量發展,實現高水平對外開放的提案》,該提案被確立為全國政協重點提案。他在提案中提出建立健全各區域自貿區法律法規,高標準對接國際自貿協定引進國際人才,優化營商環境等建議。

“得知提案被評為重點提案后我很高興。因為這不僅是一份榮譽,更是對我履職工作的認可與激勵。”權忠光坦言。

提案提交后,得到了有關部門的高度關注和及時反饋。“我先接到了商務部的電話,他們對我的提案進行了逐條分析,并與我深入溝通了提案的細節,比如,哪些建議有關部門正在落實,哪些已經落實。最后,還給了我一個明確的書面答復意見。”談起提案的具體辦復過程時,有關部門同志一絲不茍的工作態度給權忠光留下了十分深刻的印象,“作為政協委員,我的獲得感也變得格外強烈。”

近年來,我國自貿試驗區建設不斷深化,在制度創新、產業集聚、開放合作等方面取得了顯著成效,成為推動高質量發展的重要引擎。

2025年4月,中共中央、國務院印發了《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》,對自由貿易試驗區建設工作作出系統部署。“《意見》的出臺,讓我感到,不論是中央還是地方,都在加大力度推進自貿區高質量發展,讓我實實在在地感受到了提案工作的價值所在。”權忠光說。

“我國自由貿易試驗區建設已經走過了12年歷程,取得了顯著成果,也有一些問題亟須加快探索解決,比如同質化發展、國際人才缺乏、資金跨境流動和數據安全有序交流等。”權忠光說,未來將一如既往深入調研,加強學習,為推動我國自貿區高質量發展、實現高水平對外開放出謀劃策,貢獻更多的智慧和力量。(本報記者 邢佳璐 易欣 滿達呼 賴仁杰)

編輯:實習生 徐曉會(輔導老師:李敏杰)

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