就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。近日，湖南長沙市政協(xié)召開常委會會議，圍繞“促進高質(zhì)量充分就業(yè)，助推青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題開展專題協(xié)商。“意見建議很有針對性、可操作性，請市政府認(rèn)真研究，積極吸納借鑒。”次日，省委常委、市委書記吳桂英在市政協(xié)建議案上作出相關(guān)批示。

這一速度，體現(xiàn)了長沙市對青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重視與支持，也是長沙黨委政府對市政協(xié)調(diào)研協(xié)商成果的充分肯定。

去年9月9日，湖南省委書記沈曉明在岳麓峰會上向全國大學(xué)生發(fā)出到湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的邀約。省委、省政府壓茬推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，提出長沙是點、全省是面，要通過“點上開花”帶動“面上結(jié)果”，鼓勵長沙在推動“背著雙肩包來湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略中走在前、作示范。

為推動更多青年人才“打拼長沙”，市政協(xié)將“促進高質(zhì)量充分就業(yè)，助推青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”確定為重點調(diào)研課題。調(diào)研組歷時4個月，實地走訪大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、人力資源市場、零工市場等地，與高校、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、勞動者以及市直部門負(fù)責(zé)人等座談交流，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告。

近年來，長沙通過政策引領(lǐng)增強支撐力、城市形象提升“青和力”、創(chuàng)業(yè)支持釋放新活力、改革創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)力“四力聚合”，全力為青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。在湖南出臺“七個一”支持政策之后，長沙迅速細(xì)化51項具體落實舉措，并發(fā)布誠意滿滿、干貨十足的青年人才創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動計劃等政策；各區(qū)縣（市）同題共答，“金種子”“滿天星”等支持計劃接連出爐。政策矩陣、城市磁場、支撐鏈條，彰顯了“在長沙，都實現(xiàn)”的強大韌性和無限可能。

然而，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，盡管長沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定向好，但仍面臨創(chuàng)業(yè)生態(tài)未形成“熱帶雨林”、供需失配的結(jié)構(gòu)性矛盾、公共服務(wù)供給側(cè)改革滯后等問題亟待破解。為此，調(diào)研組從實施“青創(chuàng)未來”工程，全方位護航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；實施“萬崗募集計劃”，多渠道創(chuàng)造就業(yè)機會；加大投資于人力度，精準(zhǔn)化破解技能失配；構(gòu)建新業(yè)態(tài)“保障盾牌”，多維度守護身心健康；推動服務(wù)提質(zhì)增效，全周期構(gòu)建友好生態(tài)等5個方面提出具體建議。

如何讓“政策包”精準(zhǔn)滴灌創(chuàng)業(yè)“金種子”？湖南師范大學(xué)教授、博導(dǎo)鐘云華建議，優(yōu)化政策工具，合理調(diào)整創(chuàng)業(yè)補貼區(qū)間，增加示范項目，拓寬試點推廣范圍，推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更好對接市場，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)節(jié)”和“創(chuàng)投日”，進一步營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。

隨著長沙新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者不斷壯大，新就業(yè)形態(tài)群體權(quán)益保障亟須重視。市政協(xié)常委劉新遠建議，出臺長沙市新就業(yè)形態(tài)勞動基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指引，開展送安全實訓(xùn)入企，引導(dǎo)購買意外傷害險，規(guī)范勞動基準(zhǔn)和安全保障制度。

長沙已形成“網(wǎng)紅城市”品牌矩陣，城市知名度如何有效轉(zhuǎn)化為人才吸引力？市政協(xié)委員梁希穎建議，重塑城市IP，通過構(gòu)建品牌引力、社群活力、產(chǎn)業(yè)張力“三位一體”的“青和力”生態(tài)，讓長沙成為青年“近悅遠來”的夢想之城。

“選擇在長沙啟航，是我最正確的決定。”從黑龍江跨越2700公里來湘創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)代表吳直彥表示，母校湖南大學(xué)為他種下了創(chuàng)新基因，湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金則為他催開了創(chuàng)業(yè)之花。結(jié)合實踐經(jīng)歷，吳直彥建議，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”中試轉(zhuǎn)化閉環(huán)，打造生物類專利 加速通道，讓更多青年創(chuàng)業(yè)故事在湘江之濱綻放光彩。

“擴大海歸人才就業(yè)圈”“建設(shè)‘AI城市超級大腦’，促進高質(zhì)量充分就業(yè)”“讓技能人才成為產(chǎn)業(yè)‘硬核支撐’與青年成長的堅實階梯”“加快長沙人力資源信息化平臺再造，打造高效就業(yè)服務(wù)品牌”……會上，高校學(xué)者、行業(yè)專家、政協(xié)委員、青年創(chuàng)業(yè)代表從不同角度獻計獻策，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)。

“要準(zhǔn)確把握省委、省政府工作要求和長沙發(fā)展現(xiàn)實需要，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作抓實抓細(xì)抓出成效。”吳桂英認(rèn)真聽取了與會人員發(fā)言，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在優(yōu)化規(guī)劃編制、推動政策落實、強化宣傳引導(dǎo)上凝聚更大合力，助推大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項任務(wù)落到實處。

市政協(xié)主席陳剛表示，將抓緊抓實專題協(xié)商的“后半篇文章”，做到黨委政府中心任務(wù)推進到哪里，就把人心、共識、智慧、力量凝聚到哪里，不斷干出新時代省會政協(xié)新樣子。（劉洋 王雙）