習近平總書記強調，“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業”“傳統產業改造升級，也能發展新質生產力”，要求各地“堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導”。

湖南省邵陽市傳統產業占全市工業總量的76%。傳統產業既是邵陽現代化產業體系的底座，也是形成新質生產力的基礎。近日，邵陽市政協召開常委會會議，圍繞“以新質生產力賦能傳統產業轉型升級”主題開展協商議政，相關部門單位負責人到會聽取意見建議并現場回應。

邵陽以“新”為指引，通過產業升級、科技創新、數實融合，持續推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型，努力培育新質生產力，不斷增強發展動能。然而，當前該市傳統產業仍面臨區域競爭加劇、外貿出口受阻、骨干企業陷入困境“三大挑戰”，轉型升級勢在必行。市委書記嚴華高度關注并點題，隨后，“以新質生產力賦能傳統產業轉型升級”課題列入市政協年度協商與監督計劃。

3月以來，市政協組織調研組圍繞主題分赴12個縣市區、10個市直單位、60余家企業，召開座談會、發放調查問卷，向內挖潛；赴省內外實地調研，與外地邵陽商會現場交流，向外借力，形成了“干貨滿滿”的調研報告。

“無論是推進傳統產業轉型升級，還是發展新質生產力，都需要經營要素的創新組合，從土地、資本、勞動力‘老三要素’為主走向人力資本、科技創新與大數據‘新三要素’為主。”調研組從將傳統產業轉型升級納入“十五五”專項規劃、完善產業轉型升級政策機制、建強用好“科創飛地”釋放創新動能、引導企業選聘“科技副總”賦能轉型、打造數智化改造標桿企業、完善產業鏈配套強化協同、實施品牌提升戰略、發展外貿新業態帶動“邵品出海”等8個方面提出多條具體建議。

武岡鹵菜、邵東箱包、邵東打火機、雪峰蜜桔、邵陽油茶等產業歷史悠久，實力過硬，但面臨品牌“硬”而不“響”的困境。

“換思維，推進互聯網化；換模式，推進品牌價值平臺化；換機制，把員工變為合伙人；換手段，推進信息數據化，數據產業化；換打法，進行產品聚焦，達到專業專注，提高產品質量。”貓人集團副總裁陳志友作為異地邵陽商會代表，在會上分享了“貓人”在貼身服飾領域通過創新改革實現傳統品牌轉型的成長路徑，為“邵陽出品”走向“邵陽優品”提供了參考樣本。

“早在2007年，武岡就被命名為‘中國鹵菜之都’，但由于鹵菜行業內部競爭激烈，企業重自身品牌輕公共品牌，個體作坊能力有限，品牌在全國知曉率較低。”廖丹委員建議，強化“武岡鹵菜”公共品牌建設推廣。通過規劃引領、科技創新、人才引育，進一步擦亮“中國鹵菜之都”的金字招牌。

“在福建多年，我們見證了晉江產業鏈從萌芽到繁茂的全過程。”它山之石可以攻玉，福建省湖南邵陽商會執行秘書長梁造福建議，深入分析邵陽現有7大產業鏈的薄弱環節，繪制詳細的產業鏈招商圖譜，通過精準招商補鏈強鏈。

“科技服務平臺是傳統產業轉型升級的‘助推器’和‘連接器’。”市政協常委鄧朝暉建議建設“邵陽產教融合創新示范區”，以園區為基礎，以產業學院、邵陽先進制造研究院、大學生創業指導工作室為紐帶，構建兼具人才培養、創新創業、以新質生產力賦能傳統產業轉型升級的區域產教聯合體。

邵東是“百工之鄉、商貿之城、民營之都”，輕工產業基礎雄厚。金艷琳委員建議，推動全域數字化轉型，針對打火機、箱包、五金等不同產業鏈特點制定差異化“小快輕準”轉型方案。支持搭建產業集群共享云工廠，為中小企業提供低成本、按需使用的智能化服務，解決其“不會轉、轉不起”難題。

嚴華充分肯定本次專題協商議政的成效，要求全市各級各有關部門充分吸納，切實把政協調研成果轉化為實際成效。“以新質生產力賦能傳統產業轉型升級，是建設現代化產業體系的重要路徑。”他提出，要處理好老與新的關系，循序漸進實現新舊動能轉換；處理好內與外的關系，統籌力量推進科技創新；處理好放與管的關系，持之以恒優化營商環境；處理好先與后的關系，科學系統編制發展規劃。

“要堅持問題導向、深入基層調研、凝聚廣泛共識。”市政協主席周文表示，全市政協組織和廣大政協委員要深入學習貫徹習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述及關于湖南工作的重要講話和重要指示批示精神，充分發揮政協專門協商機構作用，在推動傳統產業轉型升級和全市經濟社會高質量發展中貢獻更多政協智慧和力量。（劉洋 王雙 劉媛）