打造國內國際雙循環市場經營便利地，是以習近平同志為核心的黨中央著眼國內國際兩個大局，從貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的高度賦予廣西的使命任務，是廣西積極融入和服務構建新發展格局的重要舉措，優化營商環境則是其中關鍵一環。

近日，廣西壯族自治區政協召開專題協商會，圍繞“提升營商環境服務水平，加快打造國內國際雙循環市場經營便利地”議題協商議政，助推決策落實。

“要進一步在加強重點領域立法、深入推進依法行政、加強產權執法司法保護等方面出實招、見實效。”調研組建議，完善民營經濟發展、數字經濟、向海經濟等發展法規制度；健全涉企糾紛化解機制，深化包容審慎監管和柔性執法以及規范涉企行政執法專項行動，健全綜合監管制度，完善全區統一監管平臺；加強知識產權保護，優化知識產權質押融資激勵機制等。

“持續改革創新，積極探索一條適應時代發展、立足廣西實際、體現‘近東盟懂東盟’獨特優勢的營商環境優化路徑。”自治區政協委員、南寧市政協主席楊維超建議，強化數字賦能，實現數據互聯互通，構建企業數字畫像系統，利用AI技術，智能分析行業特征和企業需求畫像，建立個性化的企業檔案，系統自動篩選適配政策，讓企業第一時間掌握符合自身需求的政策紅利與辦事流程。

“聚焦評價改革，提升環境優化精準度。”自治區政協常委、廣西富豐集團有限公司董事長陳繼志呼吁，動態遴選代表性強、參政議政能力好的企業，定期參與評價營商環境調查工作，讓民營企業當主角、做評委。完善營商環境便利化改革考核機制，不斷優化民營企業發展環境，助推國內國際雙循環市場經營便利地加快建設。

自治區政協委員、民建廣西區委會秘書長陳競宇認為，優化營商環境建設應當實現“兩個轉變”：從“灑甘霖”轉向“解危困”，由“普惠服務”延展到“精準管護”；從“給方便”轉向“壯信心”，由政策優惠深入到制度創新。要加快建立自治區、市、縣三級“親清”服務企業管家制度，健全完善“優化營商環境專線”工作機制；出臺企業家參與涉企政策制定的相關制度，大力推行“極簡管理”“按需服務”。通過扎實推動制度、規則、規制等治理創新，促進區內外各類要素資源在廣西高效集聚、優化配置、便捷流動，加快實現投資、生產制造、貿易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通、政策創新、平臺開放利用等全方位、全過程便利化。

“營商環境的核心競爭力在于法治化水平。”在自治區政協委員、廣西中司律師事務所主任譚春燕看來，要規范涉企執法司法行為，落實“綜合查一次”制度，推行行政執法“觀察期”機制，對跨境電商、邊境貿易等新業態給予“首違不罰”寬容，避免“一刀切”干擾經營。同時，建立涉企案件綠色通道，對中小微企業訴訟費緩減免申請實行“優先審查、即時反饋”，保障企業訴訟權利，以法治護航營商環境優化。

自治區政協常委、農工黨廣西區委會專職副主委黃玉燕認為，廣西作為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口，與東盟各國在經貿、人文、產業、金融等方面全方位交流，亟需以法治化、國際化營商環境為核心，進一步加大力度，擦亮“廣西最便利”的面向東盟開放名片。

“應緊扣雙循環下‘暢通國內國際要素流動’的核心需求，發揮廣西的比較優勢，推動機制創新、技術賦能與規則銜接，協同發力，使廣西成為雙循環中的‘成本洼地’、‘效率高地’和‘規則銜接樣板’。”自治區政協常委、利遠投資管理（廣西）有限公司董事長陳德斌提出。

自治區政協主席孫大偉表示，要深刻認識“提升營商環境服務水平，加快打造國內國際雙循環市場經營便利地”的重大意義，堅持圍繞中心、服務大局，抓住營商環境這個關鍵要素，充分發揮人民政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，緊緊圍繞企業所盼、發展所需的重點難點問題，注重當前目標和長遠目標相結合、注重問題導向和效果導向相結合、注重實踐探索和經驗總結相結合，持續深化研究、務實獻計出力，努力把握規律，為加快打造雙循環便利地建真言、謀良策、出實招。（肖亮升 潘柯君）