中共中央政治局7月30日召開會議。會議提出，堅持以科技創新引領新質生產力發展，加快培育具有國際競爭力的新興支柱產業，推動科技創新和產業創新深度融合發展。

扎實推動科技創新和產業創新深度融合，是培育和發展新質生產力、構筑國家競爭新優勢的核心路徑。當前，全球新一輪科技革命與產業變革正以前所未有的廣度和深度交織演進，深刻重塑全球創新版圖與產業格局。

金融是現代經濟的血脈，其創新的深度與廣度，直接決定了資源配置的效率以及對科技創新前沿探索、關鍵核心技術攻關與重大成果轉化的支撐效能。深刻把握并強化科技金融對科技創新和產業創新深度融合的賦能作用，做好科技金融這篇文章，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，具有極其關鍵的戰略意義。

風險管理構成科技金融賦能科技創新和產業創新深度融合的關鍵基礎。科技創新活動天然伴隨高度的不確定性與長周期特征，傳統金融體系在風險識別與定價上面臨挑戰。科技金融通過發展專業化的風險投資（VC）、私募股權（PE）基金，運用復雜的風險評估模型與組合管理策略，能夠精準量化技術研發與市場轉化的潛在風險與收益，有效分散非系統性風險。多層次資本市場建設，特別是科創板、北交所的設立并試點注冊制，為處于不同生命周期、具備不同風險特征的科技企業提供了多元化、市場化的風險分擔與定價平臺，顯著降低了科技創新融資門檻。這為突破“卡脖子”技術、孕育顛覆性創新提供了關鍵的風險資本支持，筑牢了新質生產力發展的金融基石。

期限匹配成為科技金融賦能科技創新和產業創新深度融合的重要環節。科技創新從基礎研究到產業化應用，周期漫長且資金需求巨大，與追求短期回報的傳統信貸存在天然矛盾。科技金融致力于破解這一“期限錯配”難題。一方面，大力發展長期耐心的資本，如國家科技成果轉化引導基金、產業投資基金等，其投資視野與科技成果產業化的長周期高度契合。另一方面，知識產權質押融資、科技保險、投貸聯動等創新金融工具，通過靈活的結構設計，將長期技術價值轉化為可融資、可流轉的資產，并有效緩釋過程中的階段性風險。這種對技術生命周期各階段資金需求的精準“灌溉”，極大加速了科技成果從實驗室走向生產線、形成現實生產力的進程，有力支撐了現代化產業體系的構建。

價值發現與資源配置體現科技金融賦能科技創新和產業創新深度融合的核心功能。基于金融市場降低信息成本、優化資源配置的核心功能，科技金融通過構建更完善的信息披露機制、更活躍的并購重組市場以及更專業的科技金融中介服務體系，顯著提升了市場對前沿技術價值及其產業化前景的識別與評估能力。活躍的創投生態與暢通的退出渠道，使得資本能夠敏銳地流向最具活力與發展潛力的科技創新領域與新興產業集群。供應鏈金融、產業鏈金融等模式的深化，則精準聚焦于核心企業與上下游配套企業的協同創新需求，推動創新要素在產業鏈條內高效流動與深度融合，促進了創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的“多鏈協同”，為產業基礎高級化與產業鏈現代化注入強勁動能。

近年來，科技金融賦能科技創新與產業創新深度融合的探索與實踐已取得顯著成效。截至2025年6月，上海證券交易所科創板上市公司588家，IPO募集資金9232億元，再融資募集資金1831億元，合計超萬億元，有力支持了新質生產力發展。

面向未來，需沿著三大路徑深化科技金融賦能科技創新與產業創新深度融合。

首先，強化貨幣政策與宏觀審慎政策的精準導向與協同發力，通過結構性貨幣政策工具、差異化監管政策、稅收優惠等組合拳，持續引導更多長期性、低成本金融“活水”精準滴灌基礎研究、關鍵核心技術攻關及戰略性新興產業。

其次，深化資本市場改革攻堅，推動全面注冊制改革走深走實，著力提升對“專精特新”企業及未來產業的服務包容性；豐富債券市場支持科技創新的工具箱，在防范估值泡沫風險的前提下，積極穩妥發展知識產權證券化；推動私募股權二級市場建設，持續優化有利于耐心資本形成的制度環境與市場生態。

再次，構建科技金融基礎設施與生態體系，加快全國統一的知識產權評估、交易和流轉市場建設，破解知識產權質押融資核心障礙；推動跨部門數據共享與信用體系建設，降低科技金融信息不對稱；鼓勵發展科技金融專業服務機構，提升風險識別、定價與管理能力，為金融體系服務科技創新筑牢根基。尤其要深刻領會中央金融工作會議將科技金融列為“五篇大文章”之首的戰略意圖，統籌發展與安全，強化其對保障產業鏈安全、發展新質生產力的關鍵支撐作用。

(作者馮俊系江蘇省南通市政協委員、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南通大學基地特聘研究員、南通大學江蘇長江經濟帶研究院副研究員)