▲周荃委員（左一）正在開展人居環境實驗。

“今年的政府工作報告明確提出，適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’。我的建言與國家的發展實現了同頻共振，讓我更深切地感受到政協委員履職的重要性?！?/p>

2023年，剛成為全國政協委員時，我是有些慌張的。在履職過程中，我參加了全國政協組織的調研考察、專題協商活動，逐步適應了政協委員這一角色，對履職越來越有信心。在不斷地學習和交流中，我堅定了要把“國之大者”與“民之關切”結合起來履職的信念。

研究生畢業后，我一直從事城鄉建設領域工作，長期專注于綠色低碳建筑與人居環境的研究，多次牽頭承擔國家級、省級科研課題和技術標準制定。可以說，我見證和參與了我國推進城鄉綠色低碳發展的歷程和實踐。成為政協委員后，我有機會更宏觀更全面地了解國家的發展情況以及項目的實際情況，視野和思路也更加開闊。根據調研的情況，我在2024年針對綠色基建、城市更新、好房子建設等方面提出了思考和建議。

當前，我國城市建設由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重，從“有沒有”轉向“好不好”，進入城市更新的重要時期。在調研中，我發現，目前的改造或更新模式，并沒有盤活存量建筑市場，不論是改造自身的經濟效益還是對產業鏈的拉動均不明顯。

2024年，我提交了“加快建立市場化運行機制推進城市更新改造”的提案。我建議做好頂層設計，建立健全城市更新法律法規體系，規范各經營主體權利和責任；加快推進設立城市更新專項基金，鼓勵發行債券、成立基金等形式推進社會化融資，探索實施多主體合作開發；鼓勵集體建設用地和產權清晰的城市項目自主更新。

該提案被確定為重點提案，國家住房城鄉建設部節能與科技司積極與我聯系溝通，就提案建議一條一條地交流。不少建議都被納入住房城鄉建設部正在開展的工作中，例如組織開展城市更新試點，指導北京等21市探索通過政策激勵、政企合作、社會化融資等方式，引入多元社會力量參與城市更新等。

此外，住房城鄉建設部還邀請我參加了全國城市更新典型案例調研工作。這讓我更加深入和全面地了解國家城市更新工作的進展，在與各地專家的交流中，我又深化了對提案建議的認識。于是，2025年，我又在此基礎上提出建議，希望將建筑節能改造、建筑環境提升、建筑綠色化智能化提升等項目逐步納入政府城市更新資金的支持范圍。

除了助力城市更新外，2024年我也建議加快“好房子”建設，呼吁打造好房子樣板、加強政策支持、完善技術標準、加強科技攻關等。今年的政府工作報告明確提出，適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。我的建言與國家的發展實現了同頻共振，讓我更深切地感受到政協委員履職的重要性。

值得一提的是，去年，我第一次收到了全國政協的提案辦復證書。這讓我很受鼓舞，感覺自己的工作得到了肯定。接下來，我將繼續立足本職工作，履職盡責，為推廣綠色低碳建設經驗建言獻策。

（作者系全國政協委員、廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司副總工程師周荃  本報記者 揭春雁 采訪整理）