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全國政協委員、河北省政協副主席何秉群:強化未成年人違法犯罪預防和治理
近年來,未成年人違法犯罪預防和治理工作取得顯著成效,但仍存在家庭學校教育主體責任有待夯實、網絡生態治理有待深化、重點場所監管有待加強、專門教育推進有待加力等問題。為此建議:
一、 強化家校合力,落實主體責任。要提升家庭教育公共服務,對于陷入監護困境、監護能力不足的父母,提供相應的指導支持;對于監護失職的父母,根據情節輕重完善有層次性的監督措施。要進一步提高法治教育的有效性,增強未成年人法治意識和自我保護能力。完善中小學教育幫助制度,對有學習困難、行為異常、不良行為的學生,嚴禁以長期停課、勸退、簽署協議等方式剝奪學生在校接受并完成義務教育的權利。
二、 強化網絡治理,夯實網絡保護。要引導未成年人參與有益網絡活動,明確可能影響未成年人身心健康信息的種類、范圍、判定標準和提示處置辦法。壓實網絡平臺主體責任,既要加強用戶管理和內容審核,及時刪除、屏蔽涉未成年人違法和不良信息,又要通過合理方式,對有不良導向的社區氛圍進行正面引導和規范管理。平臺應設置更合理、更嚴密的移動互聯網未成年人模式,保護未成年人的個人信息安全。加強網絡環境的日常監管,對于存在嚴重違法違規行為的平臺,要依法嚴肅追責。
三、 強化統籌協調,提升綜合實效。應明確黨委政法委或政府某個部門一體化統籌未成年人違法犯罪預防工作,建立總攬全局、協調各方、運行高效的工作機制。改善校園周邊社會文化環境,減少違法犯罪誘因。對有就業創業意愿的十六周歲以上未成年人,要加強就業服務和創業指導。進一步理順治安處罰、刑罰與教育矯治措施的關系,制定未成年人矯治教育實施細則,明確辦理程序和實施標準。修訂監獄法,改進未成年犯的教育改造工作,幫助他們回歸正途。
編輯:實習生 李軍(輔導老師:李敏杰)