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深學細照篤改 鑄魂肅紀正風
——全國政協機關開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育綜述
“十四屆全國政協工作不斷取得新的成績,關鍵在于作風建設成效顯著。”7月1日,在全國政協機關“慶‘七一’·感黨恩”黨員座談會上獲頒“光榮在黨50年”紀念章的幾位老黨員有著這樣一致的感受。
老黨員的新感受,正是今年以來全國政協及機關開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育取得扎實成效的真實寫照——對標黨中央統一部署,認真落實全國政協黨組和機關黨組的工作要求,確保學有質量、查有力度、改有成效,過程扎實,效果明顯。
黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。3月,中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的通知》(以下簡稱《通知》),黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。這是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求,是推進中國式現代化的有力保障。
令出如山,聞令而動——
全國政協黨組高度重視深入貫徹中央八項規定精神學習教育,切實履行全面從嚴治黨主體責任,帶頭落實黨中央關于學習教育的各項部署,堅持聚焦主題、簡約務實,融入日常、抓在經常,一體推進學查改。
“要深學細悟習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果,縱深推進全面從嚴治黨,確保中共中央各項決策部署在政協落到實處。”中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧對全國政協各級黨組織開展學習教育提出明確要求。
全國政協機關黨組按照黨中央統一部署,認真貫徹落實全國政協黨組和王滬寧主席提出的要求,迅速動員部署。政協機關黨員干部在服務保障全國兩會之后,迅速參加到學習教育之中。
3月10日,機關黨組召開專題會議,研究《中共全國政協機關黨組關于開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的實施方案》,明確重點工作安排和時間表、路線圖、責任人。
3月17日,機關黨組召開會議,專題傳達學習貫徹中央黨的建設工作領導小組會議精神,審議通過《中共全國政協機關黨組關于開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的實施方案》。
“我們要充分認識這次學習教育的重要意義,教育引導黨員干部鍥而不舍貫徹中央八項規定及其實施細則精神,推動機關全面從嚴治黨走深走實和機關作風持續向好。”3月19日,全國政協副主席兼秘書長、機關黨組書記王東峰在機關深入貫徹中央八項規定精神學習教育動員部署會上強調。
學習教育開展以來,機關黨組加強組織領導、深化思想認識、周密安排部署、明確具體任務,充分發揮示范帶頭作用,帶動機關各級黨組織和黨員干部鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神;組建工作專班,制定工作安排清單,明確具體任務、責任單位和具體要求,確保學習教育取得成效。
學深學透學出成效,確保學有質量
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發表的一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,思想深刻,對于持之以恒正風肅紀,鍥而不舍落實中央八項規定精神,以釘釘子精神糾治“四風”,推進作風建設常態化長效化,具有十分重要的意義。
《通知》明確指出,學習研討要組織學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,總結學習深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗,提高認識、增強信心,堅定不移抓好落實。
機關黨組深入貫徹落實黨中央關于學習教育的部署要求,明確學習重點,堅持原原本本學和系統深入學相結合,堅持聚焦主題不偏離,通過理論學習中心組學習、舉辦讀書班等方式,組織黨員干部準確把握原文原理,深刻領會精髓要義,把學習成果轉化為錘煉黨性、改進作風的自覺行動。
4月25日,機關黨組舉行理論學習中心組2025年第二次集體學習,學習領會貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,深入研討交流。
5月15日,機關黨組召開深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班研學交流會,深入學習貫徹《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》,并邀請中央紀委國家監委有關同志作輔導報告,機關黨組成員在會上交流了學習感悟。
機關33個行政室局、直屬單位黨組織及時制定學習教育工作方案,以“三會一課”為載體,通過支部聯學、線上領學、研討交流、參觀展覽、開展形式多樣的主題黨日活動、邀請政協委員及專家學者解讀交流等方式,組織黨員干部深學細悟中央八項規定及其實施細則精神,幫助黨員增強黨性修養、學出良好作風。
按照黨中央統一部署,根據機關學習教育專題黨課工作方案,6月9日,機關黨組書記王東峰同志以“鍥而不舍落實中央八項規定精神,扎實推進政協機關作風建設走深走實”為主題講授專題黨課,從黨加強作風建設的光輝歷史開講,深刻闡述新時代全面從嚴治黨和作風建設的偉大實踐,教育引導機關黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述,持續深化對作風建設的規律性認識,推動學習研討入腦入心見行見效。機關黨組成員緊密結合工作實際和學習思考,為分管單位黨員干部講授專題黨課,深刻闡明加強黨的作風建設對于推進機關各方面工作的重大意義,帶動機關各級黨組織和黨員干部以嚴實作風扎實推進學習教育。
機關黨組緊扣學習教育目標要求,堅持分類施策精準學,推動學習教育全覆蓋、見實效——
加強黨的作風建設,要抓好年輕干部的學習教育。5月12日,機關召開青年理論學習座談會,激勵年輕干部修好理論學習、黨性鍛煉、基層實踐三門課,在服務保障全國政協和政協委員履職的本職崗位上更加奮發有為。
加強黨的作風建設,要注重發揮老黨員作用。結合離退休干部實際,機關堅持“送學上門”、用好“云端課堂”,組織老同志認真開展學習教育,引導老同志發揮自身優勢,傳承弘揚黨的光榮傳統和優良作風。
加強黨的作風建設,要營造良好輿論氛圍。《人民政協報》、《中國政協》雜志、全國政協官網等機關所屬媒體平臺充分發揮作用,通過開設“鍥而不舍落實中央八項規定精神”專欄等形式,全面宣傳習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗,深入宣傳機關開展學習教育的創新舉措和進展成效,為加強黨的作風建設和開展學習教育營造良好輿論氛圍。
查準查細查實查深,確保查有力度
今年5月,習近平總書記在河南考察時,要求“切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規矩長出鐵牙齒”,并強調要“把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結合起來”。
沒有規矩,不成方圓。風氣養成重在日常教化,作風建設貴在抓常、抓細、抓長。《通知》明確要求,查擺問題要通過對標對表查擺,充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會監督、督促檢查、調查研究、信訪反映等途徑,全面深入查找落實中央八項規定及其實施細則精神方面存在的問題。
學習教育開展以來,機關黨組嚴格對照要求,堅持開門納諫、深查細照,力求查擺問題實事求是全面深入。將學習教育與完成重點任務、服務政協履職相結合,堅持邊學習、邊對照、邊檢視,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,全面深入查擺自身問題不足,建立問題清單,列入整改范圍。堅持開門教育,要求在查擺問題的過程中,走好新時代黨的群眾路線,注重群眾參與和自覺接受群眾監督。
機關各級黨組織深入基層、深入群眾,廣泛征求黨員群眾、服務對象的意見建議,弄清楚干部群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問題,有針對性地研究解決。
4月18日,機關黨組召開2場征求意見座談會,分別聽取各民主黨派中央、全國工商聯和機關黨員干部及群眾代表對機關黨組貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神的意見建議,將其作為查擺問題的重要依據。
學習教育期間,機關黨組領導同志先后深入4個室局,主持召開7場座談會,與249名干部職工面對面交流,聽取意見建議,研究解決實際問題,將黨員群眾反映強烈的突出問題,列入機關黨組查擺問題清單和集中整治臺賬。
查擺過程自始至終體現著“刀刃向內”“刮骨療毒”的勇氣。
堅持“刀刃向內”,體現在敢于動真碰硬、直面問題,開展全面“體檢”、深入對照查擺。機關黨組對標對表黨中央要求,帶頭查擺問題。綜合運用紀檢監察、機關黨組巡視等途徑,將黨員群眾反映強烈的問題、調查研究發現的問題、各單位查找的共性問題等,一并列入查擺問題清單。
機關各單位領導班子和處級以上干部嚴格對照關于查擺問題的部署要求檢身正己,查擺具體表現,列出問題清單,結合實際動態更新;做到自覺同“小事小節論”“影響發展論”“行業特殊論”等錯誤思想作斗爭,進一步樹牢紀律意識、規矩意識,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不斷增強貫徹中央八項規定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
檢視整改敢于揭丑亮短,不回避掩飾、不文過飾非。對一些單位存在的對黨的創新理論學習不夠,文風會風不實不正,“過緊日子”意識不牢固、厲行勤儉節約措施不多,密切聯系群眾不夠等難點堵點問題,都被明晰列入問題清單,每一條都直指癥結所在,既有共性表述,更有具體表現。
堅持“刀刃向內”,體現在警示教育敢于將近年來機關各單位出現的典型案例一并曝光亮相。6月19日,機關組織召開警示教育大會,對照近年來全國范圍內出現違反中央八項規定精神典型案例,點名通報了政協機關的典型案例,深入分析違反中央八項規定精神的危害和深刻教訓,真正通過身邊人、身邊事,教育提醒廣大黨員干部常敲思想警鐘、常緊紀律之弦、常存敬畏之心。
駐機關紀檢監察組黨支部結合典型案例和有關通報,結合組內查辦的案件和問題線索對機關違反中央八項規定精神問題全面梳理分析,舉一反三,引以為戒。
機關紀委結合“五一”、端午節前廉政教育,通報中央和國家機關5起違反中央八項規定精神典型案例,強化警示震懾,引導黨員干部警鐘長鳴。
各單位黨組織用好違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例,引導黨員干部對照典型案例檢視查擺自身存在的問題不足,在反躬自省中受到警醒、汲取教訓。
堅持刀刃向內,才能查出真問題,才能為“改”奠定堅實基礎。
堅持“當下改”與“長久立”相結合,確保改有成效
今年7月,習近平總書記在山西考察時指出,要抓緊抓細深入貫徹中央八項規定精神學習教育后續工作,查擺問題要真,整改措施要實,確保取得實效。要及時總結學習教育成效和經驗,完善作風建設常態化長效化制度機制。
立查立改、即知即改,是確保學習教育取得實效的重要一招。為此,機關黨組聚焦推進機關作風建設常態化長效化,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,注重“當下改”和“長久立”相結合,為服務全國政協和政協委員履職提供堅強作風保障。
5月7日,機關黨組主持召開專題會議,對機關黨組查擺出的問題認真分析研判,逐項制定整改措施,明確牽頭領導、責任單位和整改時限,形成機關黨組查擺問題整改實施方案。
對整改實施方案中的8個方面問題、24個具體表現和55項整改措施,機關黨組成員主動認領、牽頭整改,按時序狠抓整改落實。各單位黨組織對照機關黨組整改實施方案,及時更新完善本單位問題清單和整改臺賬,嚴格落實有關問題整改責任。各單位領導班子共查擺問題195個,制定整改措施507項,目前已銷號問題190個,完成整改措施502項,“當下改”成效顯著。
各單位按照機關黨組工作部署,一錘接著一錘敲,堅持“當下改”和“長久立”結合,逐一解決銷賬,“問題清單”逐漸轉變為“成果清單”。
——學深悟透踐行黨的創新理論。通過創新學習機制、強化實踐導向,推動黨的創新理論學習取得顯著成效。探索建立“領學﹢研討﹢實踐”學習模式,通過邀請專家深度解讀輔導、開展分專題研討等方式,逐步實現“學深悟透”;創新建立日常晨學制度,開展“理論轉化實績”等活動,將學習成果與業務工作緊密結合,學以致用、以學促干。
——倡導“短實新”文風,堅決精文減會。會議數量普遍大幅壓縮,會議發言直奔主題、聚焦問題,會議效率和效果明顯提升;文件材料的審核把關得到切實加強,空話套話大幅減少,更加注重用數據說話、用案例支撐,使文件語言更簡明、有條理,提出的意見、措施更具針對性和可操作性。
——堅持降本增效,樹牢“過緊日子”思想。嚴格管控文件印制數量,紙張雙面使用,積極推行無紙化辦公,辦公耗材實行“按需申領、登記使用”;人走燈滅成為習慣,“長明燈”“長流水”現象得到有效遏制;食堂嚴格落實“按需取餐”,落實“光盤行動”,通過加強宣傳教育、強化監督,杜絕餐飲浪費。
——密切聯系群眾,踐行群眾路線。各單位黨組織建立健全談心談話制度,從生活、學習、工作上關愛幫助干部解決實際問題,廣泛征求群眾對本單位創新發展的意見建議,自覺接受群眾監督,立行立改、集中整治等情況及時向黨員群眾通報,厚植黨員干部的為民情懷。
唯有在“當下改”的基礎上通過制度建設實現“長久立”,才能使學習教育的成果落到實處管長遠。為此,機關各單位黨組織認真總結學習教育整改整治的好做法好經驗,健全作風建設常態化長效化制度機制。截至目前,針對工作中的薄弱環節,全國政協和辦公廳層面今年以來共制定完善相關規章制度22項,以此為著力點,切實做到用制度管人管事,以作風建設新成效推動黨中央各項決策部署在政協機關落實落細。
中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。機關黨組及各級黨組織將持續推進學習教育走深走實,鞏固落實查擺問題整改措施,以“時時放心不下”的責任感、“精益求精、追求極致”的工作作風,深入貫徹中央八項規定及其實施細則精神,管出習慣、抓出成效,持續推動模范機關建設。
快活三里歇易懶,艱難千階進方高。
作風建設就像翻越大山,越到緊要關頭越不能有絲毫松懈。新時代新征程上,全國政協機關全體黨員干部,必須堅持滾石上山的勁頭、保持爬坡過坎的勇氣,切實提高黨性覺悟,鞏固學習教育成效,樹立為黨和人民積極工作的好作風,才能在服務政協事業發展中作出新的更大貢獻。
(本報記者 廉維亮 徐金玉 肖楠 呂巍 包松婭)
編輯:李敏杰