“要切實整治形式主義為基層減負(fù)，不能好事、栽花的事攬著做，難事、得罪人的事推給基層做”。

初夏時節(jié)，習(xí)近平總書記深入河南考察調(diào)研。在談到“加強社會治理”時，又一次提起“整治形式主義為基層減負(fù)”這項工作。

整治形式主義、官僚主義，既是群眾的呼聲，也是基層干部的期盼。

“不論是在本職工作崗位，還是作為委員履職所在的幫扶地區(qū)，我都深刻感受到基層減負(fù)帶來的新氣象、新變化。”全國政協(xié)“完善和創(chuàng)新社會治理”專題協(xié)商會上，全國政協(xié)委員、廣東省深圳市寶安區(qū)婦女兒童服務(wù)中心副主任費英英的興奮溢于言表。

同時她也表示，嘗到了減負(fù)的“甜頭”之后，基層干部群眾更期盼能進(jìn)一步從根源上下功夫，真減負(fù)、減真負(fù)，把減負(fù)作為一項“系統(tǒng)工程”來推進(jìn)、一項“良政工程”來落實、一項“民心工程”來守護(hù)，真正為基層干部減出時間、減出力量、減出活力。

基層減負(fù)，減什么、怎么減？費英英給出三點建議。

“做好‘課題分離’，厘清權(quán)責(zé)邊界，讓基層的‘邊界感’更加明確。通過放權(quán)賦能促進(jìn)‘為車減負(fù)’和‘為馬賦能’的雙向奔赴。”

“推動系統(tǒng)‘瘦身’，堅持務(wù)實管用，讓數(shù)字化技術(shù)真正做到‘幫忙不添亂’，讓基層信息化治理更加高效。”

“減負(fù)是要讓基層干部愿意干事、敢于擔(dān)當(dāng)，不能減了‘事務(wù)負(fù)擔(dān)’，卻留下‘心理負(fù)擔(dān)’。要突出正向激勵，科學(xué)精簡考核，讓基層時間精力更加聚焦。”

全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任徐令義在相關(guān)調(diào)研中也深感，要完善和創(chuàng)新社會治理，打造好社會治理的基層基礎(chǔ)至關(guān)重要，而堅持黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，繼續(xù)為基層減負(fù)是其中一個十分重要的方面。

“應(yīng)壓減考核頻次、清理冗余負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多的時間和精力把矛盾解決在萌發(fā)之時。”徐令義表示。

多位委員還表示，為基層減負(fù)是一項長期任務(wù)，健全長效機制十分重要。

“中央社會工作部將持續(xù)推動關(guān)于破解基層治理‘小馬拉大車’突出問題的若干措施、各項任務(wù)的落實，指導(dǎo)各地建立健全長效機制，配合有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)范面向基層的督查、檢查、考核，優(yōu)化考核評價的指標(biāo)方式等。同時，通過完善基層數(shù)據(jù)共享機制，打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘，推動數(shù)據(jù)向基層回流。”中央社會工作部部長吳漢圣回應(yīng)道。

“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”“在全黨上下開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際，健全好、落實好整治形式主義為基層減負(fù)長效機制尤為必要。”……委員們表示，要久久為功、堅持不懈，答好為基層減負(fù)這道“關(guān)鍵題”，打贏為基層減負(fù)這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為基層治理夯實堅實底板。

（本報記者 呂巍）