我國老年人口規模大，老齡化速度快，應對人口老齡化任務重。照護失能老年人是養老服務的剛需。與失能老年人日益增長的照護服務需求相比，依然存在一些短板弱項。建議：

一、 強化頂層設計，健全完善失能老年人照護服務體系。整合政府、市場、社會、家庭等各方資源，進一步健全完善失能老年人照護設施，提升失能老年人照護服務能力、強化家庭養老照護支持、優化失能老年人照護環境。衛生健康、民政、醫療保障等部門建立工作協同落實機制，形成工作合力。加強失能老年人評估與信息歸集，打造基層核準一個口填報、部門從平臺調取的高效運作體系。

二、 聚焦剛性需求，提升居家社區及機構照護服務能力。建立健全失能老年人分級分類照護清單，分類提供適宜服務，并明確服務標準、質量評價等行業規范。提升居家社區照護專業化水平，全面開展失能預防干預和康復護理。提升養老機構照護能力，支持養老機構設置失智照護專區。強化護理人才保障，著力培養一支招得進、留得住、發展好的專業護理員隊伍。

三、 增強家庭養老功能，健全失能老年人家庭照護支持體系。統籌整合政策資金，加大財政資金對失能老年人照護工作的支持和傾斜力度。穩步開展家庭照護專業培訓，為符合條件的失能老年人家庭照護者免費提供專業培訓。探索開展失能老年人家庭照護者“喘息服務”，緩解家庭照護壓力。加大宣傳引導力度，確保失能家庭對相關政策措施應知盡知。