老齡化加速導致部分鄉村治理承壓，掣肘鄉村全面振興；養老服務產業發展遭遇瓶頸，銀發經濟潛力待進一步挖掘。建議發揮政府、社會兩個作用，從供給、需求兩端發力，用好城市、農村兩個市場，切實深化改革創新，助推養老服務高質量發展，更好地應對人口老齡化。

一、 有效發揮政府作用，消除農村養老服務盲區。科學規劃養老支持政策，規范養老設施建設標準與流程。盤活現有閑置養老設施。優化考核指標體系。完善分層分類救助體系，強化動態監測。

二、 有效激發社會活力，推動城市養老服務提檔升級。突出閑置盤活，建設好15分鐘養老服務圈。突出醫養結合，滿足好失能照護剛需。突出跨界聯動，推動好居家養老服務。調節代際關系與家庭支持。筑牢互聯網“護老屏障”。

三、 有效加強制度保障，提升養老服務供給水平。著力健全基本養老保險和長期護理保險制度。著力建立養老消費生態，構建“支付﹢適老”一體化服務體系。推動農村醫療護理服務適老化改造，進一步改善農村醫護人員待遇水平。

四、 有效加力技術推廣，解決百姓養老需求痛點。推動打造“科技﹢養老”生活場景。加大數字賦能力度，在安全監管上守好門。推動社區機構嵌入打造健康養老展示體驗基地，嵌入建設健康養老科技產品展示體驗基地。推動“兩新”政策向農村養老服務領域傾斜，逐步擴大產品目錄，讓農村獨居老年群體通過智能終端得到家人陪伴和心理健康支持。