首頁>專題>全國政協常委會會議>全國政協十四屆常委會第十二次會議>大會發言
全國政協委員、遼寧省沈陽市政協主席于學利:加快健全種糧農民收益保障機制
加快健全種糧農民收益保障機制,事關國家糧食安全,事關農業強國建設,事關實現共同富裕。健全種糧農民收益保障機制,是穩定糧食產能、保障國家糧食安全的關鍵舉措,但盡管國家在種糧農民收益保障方面采取了諸多措施,當前仍面臨一些問題與挑戰。建議:
一、 加強成本調控,保障種糧收益。強化農資價格調控,建立健全農資價格監測預警體系。降低土地流轉成本,完善土地流轉價格形成機制。提高農業生產效率,加大對農業科技創新的投入。加強高標準農田建設。
二、 優化補貼政策,提高補貼效能,不斷完善“誰種糧、誰受益”的機制。建立動態補貼機制,及時調整補貼標準。加大對規模經營主體的支持,鼓勵適度規模經營。支持新型農業經營主體開展農業基礎設施建設、技術創新等,提高其市場競爭力。
三、 強化市場應對,提高穩價韌性。加強市場信息服務,為農民提供市場決策依據。完善糧食流通體系,降低糧食流通成本。培育多元化的糧食經營主體,完善糧食市場調控機制,穩定糧食市場價格。發展糧食產業經濟,提高糧食附加值。培育壯大糧食產業化龍頭企業,帶動農民增收。加強糧食品牌建設。
四、 加大保險支持,增強抗險能力。穩步提高大宗農產品保險覆蓋面,加快構建多層次農業保險產品體系。提高保險保障水平,完善大災風險分散機制,增強保險公司賠付能力。簡化理賠程序,提高理賠工作效率和透明度,切實增強種糧農民獲得感。
編輯:李敏杰