首頁>專題>全國政協(xié)常委會會議>全國政協(xié)十四屆常委會第十二次會議>大會發(fā)言
馮正霖常委的發(fā)言:加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式 推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,是適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供需關(guān)系發(fā)生重大變化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
一、 當(dāng)前房地產(chǎn)市場發(fā)展的五個(gè)特點(diǎn)。一是市場從高速擴(kuò)張轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展。二是市場向相對成熟階段轉(zhuǎn)變。三是行業(yè)主體加速轉(zhuǎn)型。四是需求結(jié)構(gòu)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。五是發(fā)展模式從土地財(cái)政轉(zhuǎn)向多元支撐。
二、 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。構(gòu)建新模式需打破“路徑依賴”,解決三大核心問題。一是破解供需錯(cuò)配。二是建立長效機(jī)制。三是以人為本。
三、 構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的關(guān)鍵在“五個(gè)創(chuàng)新”。一是政策創(chuàng)新,充分釋放住房需求潛力。優(yōu)化調(diào)減限制性政策,緩解新市民首付壓力。二是制度創(chuàng)新,建立“市場﹢保障”“租購并舉”的合理格局。三是結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵頭部房企向“開發(fā)﹢運(yùn)營﹢服務(wù)”復(fù)合模式轉(zhuǎn)型,中小房企深耕縣域、細(xì)分領(lǐng)域。繼續(xù)培育多類型專業(yè)化住房租賃企業(yè)。四是產(chǎn)品創(chuàng)新,以“好房子”標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化供給,盤活存量提升品質(zhì)。鼓勵房企提供“菜單式裝修”,滿足個(gè)性化需求。將老舊小區(qū)改造與基層治理相結(jié)合,推動“舊房變新房、小區(qū)變社區(qū)”。五是機(jī)制創(chuàng)新,圍繞新模式打好“組合拳”。建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機(jī)制,科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃。改革完善商品房銷售制度,建立房屋全生命周期安全管理機(jī)制,構(gòu)建與新模式相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。改革完善房地產(chǎn)稅收制度,從重交易環(huán)節(jié)稅收適時(shí)轉(zhuǎn)向交易和保有環(huán)節(jié)稅收并重。推動深化住房公積金制度改革,更好體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需導(dǎo)向。
總之,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式要做到長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、良性循環(huán),持續(xù)推動房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
編輯:董雨吉