如何發揮好經濟體制改革的牽引作用，推動有效市場和有為政府更好結合，強化競爭政策基礎地位，加快轉變政府職能，建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場尤為關鍵。

為此，建議：

一、 強化公平競爭審查剛性約束，打通制約經濟循環堵點。一是將《公平競爭審查條例》及其實施辦法落實到位，完善抽查、督查、舉報處理等配套制度。二是加強制度監督保障，及時有效發現、查處和問責不作為不擔當問題，落實主管人員責任。三是增強制度銜接，將公平競爭審查制度同約談、行政壟斷執法等結合起來，形成合力破除體制機制障礙。

二、 加強競爭執法和合規引導，用好超大規模市場優勢。一是加快修訂《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定》進程，擴充執法權限，強化責任追究，一體推進法治監管、信用監管和智慧監管，增強監管穿透力，通過有力監管破除統一市場建設的桎梏。二是加強對企業競爭行為的執法，嚴格規制惡意低價競爭等“內卷式”競爭行為和操縱價格、分割市場的壟斷行為。三是進一步暢通經營主體和各界反映問題渠道，建立反饋問題快速響應處理機制。四是發揮好行業協會的作用，加強對企業的競爭合規宣導和培訓，鼓勵企業通過自主創新獲取市場優勢。

三、 完善要素市場化體系建設，擴大統一大市場影響力。一是健全資本要素市場配置機制，明確并嚴格執行財政獎補、稅收返還、出讓土地等方面優惠政策實施界限。二是優化技術和數據要素市場配置機制，推動區域或行業技術交易平臺互聯互通，健全數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全等基礎制度和標準規范。三是完善主要由市場供求關系決定要素價格機制，防止政府對價格形成不當干預。四是對標國際規則，推進自貿區制度型開放試點，發揮好“境內關外”的“試驗田”作用。